泗村店镇电子信息产业园区

• 李七庄街技术赋能经济普查升级 精准数据奠定招商引资新基石

  天津市西青区李七庄街在经济社会治理领域迈出坚实步伐，通过深度推进全国第三次经济普查工作，显著提升了辖区内经济数据的精准性和时效性。此次普查采用了创新性的技术手段与管理模式，为后续科学决策、产业优化布局以及高效开展招商引资工作提供了强有力的基础支撑。普查成果直接服务于地方经济结构的优化与高质量发展，标志着基层治理能力现代化取得新突破。 一、技术创新引领普查模式变革 在本次经济普查的核心环节，李七庄街主动拥抱信息化变革，首次大规模部署PDA（掌上数据采集终端）设备进行实地信息采集。这标志着传统的纸质填表登记模式被先进的电子化流程全面替代。通过专用PDA搭载的普查应用程序，普查员在走访企事业单位和个体商户时，能够现场高效录入、核对并即时上传基础信息。这种技术的应用，不仅消除了人工二次录入环节的繁琐耗时与潜在错误，更依托设备内置的智能校验功能，有效实现了源头数据质量的实时管控，为最终形成高可信度的经济数据库提供了核心保障。 二、组织保障与专业化队伍建设并举 为确保普查工作的顺利实施及新技术的有效落地，李七庄街高度重视人员队伍建设。全街组织投入了超过200名精干力量，他们均经过市级、区级和街道层级的系统性、多轮次技术操作规范和业务知识培训。培训内容不仅涵盖PDA设备的熟练操作、应用程序使用、联网直报操作指南，更深化了经济指标解读、信息核查技巧与现场沟通方法。这支经过严格培训的专业化普查队伍，是执行覆盖辖区内逾万家市场主体（包括法人与非法人单位、产业活动单位及个体经营户）地毯式、全覆盖、无遗漏排查工作的中坚力量。 三、严谨实施流程确保数据全面准确 李七庄街依据全国统一方案要求，结合辖区经济主体分布特点，精心制定了严密的现场核查计划。整个普查过程以高度的规范性和统一性展开。普查员携带配发的PDA设备，严格按照电子地图划分区域及下发单位名录逐一上门核验。对于登记主体，普查人员认真核对统一社会信用代码、主要业务活动、从业人员规模、经营状态等关键要素，并通过PDA实现即时定位与数据安全传输上报。对于多次联系未果或存疑的个别单位，通过工商、税务等多部门数据比对、物业协同核实、反复上门寻访等多种渠道，实施“查遗补漏”专项行动，力求数据完整无缺。 四、数据集成与应用赋能区域经济治理 现阶段，随着实地普查登记工作基本完成，普查重心已转入更深入的审核汇总与数据分析阶段。汇集自PDA终端的海量原始数据，正通过国家统一的数据处理平台进行层层校核、分类整理与综合汇总。初步形成的普查成果已开始显现其价值：完整清晰的企业全景画像、高度细化的行业结构与区域分布图、各类主体的经营状态等核心指标统计完毕。这些经权威核查的多维数据，构成了解李七庄街经济发展现状、辨识优势与短板、洞察市场活力源头的“全景图”，将成为推动产业结构优化升级、提升载体能级、实施精准招商引资的核心决策依据。 五、深远影响：数据驱动未来高质量发展 李七庄街采用PDA技术高效完成普查任务，不仅是完成国家任务的技术实践，更是对基层经济统计现代化探索的成功示范。它在天津市区域内展现了以技术创新驱动治理效能提升的积极意义。由此产生的翔实经济大数据，具有极高的时效性、准确性和完整性，为地方政府把握区域经济运行脉搏、前瞻性优化营商环境、制定具有针对性的产业扶持与精准招商引资策略提供了不可替代的决策支撑。普查成果的长效释放，将持续赋能天津市西青区及李七庄街在高质量发展的新征程中做出更具科学性和前瞻性的战略部署。

  2025-09-04

• 临港智能制造推动招商引资热潮 企业自动化转型实现减员增效

  在招商引资的政策引导下，临港经济区的企业正加速迈向智能制造新时代，通过引入自动化生产线，有效提升产能并降低人工依赖。这一转型不仅推动了工业标准化，还大幅提升了区域经济竞争力。 一、中国制造业自动化升级浪潮正席卷各大产业。近年来，随着技术的进步，自动化设备和工业机器人已广泛应用于生产环节中。以环保行业为例，企业通过引入智能系统，可精准控制生产流程，确保产品质量的稳定提升。这种变革不仅源于市场需求，也受到国家政策的大力支持。 二、临港经济区内的企业积极响应自动化号召，实现了高效升级。例如，天津龙净环保科技有限公司近期完成了三条新型生产线的部署，目前处于最后调试阶段。该生产线主要服务于环保设备关键部件的生产环节，预计启用后将显著提升产品标准化水平。相较于传统人工操作模式，新系统大幅降低了劳动力需求，同时提高了整体产能稳定性。这为类似企业提供了可参考的减员增效模式。 三、其他行业自动化应用已展现出广泛成效。在汽车制造领域，企业通过机器人生产线实现了精确焊接和装配流程，不仅削减了60%以上的操作工位，还减少了人为失误造成的材料浪费。电子产业中也涌现出类似案例，自动化设备确保了微小零件的高精度生产，从而提升了产品良品率。这些实践表明，机器代替人工正成为全球制造业的主流趋势。 四、自动化带来的经济效益与日俱增。一方面，劳动力成本的显著降低为企业在市场竞争中创造了优势；另一方面，生产效率和产品一致性的提高，推动了工业绿色转型和资源高效利用。社会层面上，此趋势虽可能引发短期就业结构调整，但长远看，它将创造更多高技能岗位，例如工程师和技术维护人员。 五、政策层面持续为智能制造注入动力。近年来，国家出台系列指导文件，支持企业投资自动化技术研发与应用，重点扶持关键行业向高端制造迈进。在临港经济区，招商引资项目优先引进智能化设备供应商，加速区域产业链升级。 六、面对自动化升级挑战，企业需权衡短期成本投入与长期回报。例如，设备维护和技能培训需要持续投入，但回报体现在产能提升与市场竞争力增强。全社会也需积极应对技能转型需求，确保工业自动化平稳过渡。展望未来，中国智造将依托创新科技，迈向更高水平可持续发展。

  2025-09-04

• 联合利华天津工业园斩获LEED金奖 绿色制造树立行业标杆

  天津空港经济区通过精准招商引资，引入联合利华天津工业园项目。该园区凭借领先的绿色能源与环境设计，成功斩获LEED金奖认证，成为区域内绿色制造与可持续发展的典范，为当地产业升级注入绿色动能。 一、LEED认证体系：国际绿色建筑的权威标杆 绿色能源与环境设计先锋奖（LEED）认证由美国绿色建筑委员会开发，是全球范围内应用最广泛的绿色建筑认证体系之一。其核心评估维度涵盖可持续场地规划、水资源效率、能源与大气优化、材料与资源利用、室内环境质量等多个方面，通过科学量化的标准，推动建筑从设计、施工到运营全生命周期的可持续发展。获得LEED认证，尤其是金奖及以上等级，标志着建筑在绿色性能上达到国际先进水平，成为衡量企业可持续发展能力的重要指标。 二、联合利华天津工业园：规模化布局的绿色基底 联合利华天津工业园总投资约1亿美元，总占地面积约26.6万平方米，是联合利华在华重要的生产基地之一。园区分两期建设，一期聚焦洗涤剂与柔顺剂等日化产品生产，已形成稳定的规模化产能，年产值可达17亿元；二期则拓展至食品类产品领域，进一步完善产业链布局，达产后年产值预计新增10亿元。园区在规划之初便将绿色发展理念融入整体设计，从选址、厂房建设到生产线布局，均以LEED认证标准为导向，为后续绿色运营奠定坚实基础。 三、绿色实践落地：从一期认证到二期升级 作为园区绿色发展的起点，一期项目于2013年获得LEED认证，在节能、节水及废弃物处理等方面取得显著成效。通过采用高效节能设备、优化照明与空调系统，一期实现了能源消耗的大幅降低；在水资源管理上，通过雨水回收、中水回用及节水器具应用，总体节水率显著提升；施工阶段，园区注重废弃物的资源化利用，非填埋处理率达到较高水平，减少了对环境的影响。 二期项目在一期基础上进一步优化工艺技术，绿色性能实现迭代升级。通过引入更先进的能源管理系统、改进生产流程中的能源回收技术，二期较改造前节能成效显著；水资源利用效率持续提升，节水率超过30%，同时配套建设了先进的污水处理设施，年污水处理能力大幅提升，处理后的水质达到相关回用标准，实现水资源的循环利用。 四、示范效应凸显：引领绿色制造与区域发展 联合利华天津工业园斩获LEED金奖认证，不仅是企业自身可持续发展战略的重要成果，更对天津空港经济区乃至整个区域的绿色制造转型具有示范意义。作为招商引资的重点项目，园区以实际行动践行“绿色发展”理念，为区域内其他企业树立了可借鉴的绿色运营样板，推动形成“绿色招商—绿色生产—绿色发展”的良性循环。同时，园区通过节能降耗、资源循环利用，有效降低了生产运营成本，提升了市场竞争力，实现了经济效益与环境效益的双赢，为区域经济高质量发展注入持久动力。

  2025-09-04

• 东丽区宽达科技园成立首家水产企业科协 打造创新驱动新标杆

  天津市东丽区通过招商引资推动科技平台建设取得新突破，区内首家水产食品企业科学技术协会及科技工作者之家正式挂牌成立。这一举措标志着当地在促进产学研深度融合、优化营商环境方面迈出关键一步，为区域经济转型升级注入科技动能。 一、科技创新平台赋能产业升级 在天津国家自主创新示范区建设背景下，东丽区重点企业宽达水产率先构建企业科协体系。该平台配备现代化设施化养殖车间、冷链物流中心和院士科研楼，形成从技术研发到成果转化的完整链条。相关部门负责人现场考察时强调，要充分发挥科协组织的桥梁作用，通过学术交流、人才培育等机制破解产业技术瓶颈。 二、政企协同构建创新生态 东丽区党政领导在揭牌仪式上指出，要立足"科技强区"发展定位，加速推动传统农业向都市型产业转型。宽达水产表示将依托科协平台实施四项核心职能：建立科技人才服务体系、搭建产学研合作平台、组织前沿技术研讨、扩大科普教育覆盖面。目前已有8家重点企业参与协同创新网络建设，共同探索智慧养殖、生态农业等领域的科技成果转化路径。 三、区位优势激活发展潜能 作为京津冀协同发展重要节点，东丽区正利用交通枢纽和产业基础优势，打造科技创新示范区。宽达生态农业科技园通过建立院士工作站，已形成"科研机构+企业+市场"的联动模式。相关部门明确将持续优化营商环境，重点培育水产加工、生物科技等特色产业链，推动区域经济高质量发展。 四、转型升级引领城市新定位 该创新实践是东丽区落实"农村向城市转型"战略的具体体现。通过科技赋能传统产业，区域内已涌现出生态养殖、冷链物流等新兴产业集群。未来将进一步完善科技工作者服务体系，吸引高端人才集聚，为天津建设创新型城市提供重要支撑。

  2025-09-04

• 东旭国家领军人才产业基地与嘉芸汇签约 共推园区数字化招商

  2024年，东旭国家领军人才产业基地与嘉芸汇（北京）科技有限公司在园区招商中心会议室举行战略合作签约仪式。此次合作聚焦“互联网+产业园区”创新模式，旨在通过数字化手段提升园区服务效能、拓宽招商引资渠道，为区域产业高质量发展注入新活力。 一、签约仪式彰显合作共识 本次签约仪式受到多方重视，园区负责人、国税部门相关负责人及园区管理团队出席活动，与嘉芸汇企业代表共同见证合作启动。仪式上，双方围绕各自发展定位、资源优势及合作方向展开深入交流。园区方介绍了在领军人才培育、产业生态构建等方面的进展，企业代表则阐述了线上服务平台的运营模式与实践成果。通过坦诚沟通，双方一致认为，依托数字化工具推动产业园区升级是顺应时代发展的必然选择，此次合作将实现资源互补、互利共赢。 二、产业园区发展呼唤数字化转型 当前，我国产业园区正从传统载体向创新生态平台转型，面临服务效率提升、招商半径拓展、资源整合优化等多重课题。传统园区服务多依赖线下对接，存在信息不对称、响应速度慢等问题；招商引资则受地域限制，难以精准触达全国范围内的优质企业。在此背景下，“互联网+产业园区”模式成为破解难题的关键路径。通过构建线上服务平台，可实现政策解读、企业服务、资源对接等功能的集成化、智能化，同时借助大数据分析精准定位招商目标，推动园区发展从“被动等待”向“主动吸引”转变。 三、嘉芸汇平台优势赋能园区升级 嘉芸汇作为由中小企业集团出资成立的服务平台，在企业线上服务与线下对接领域积累了丰富经验。其核心优势在于整合中小企业服务资源，构建“线上平台+线下服务站”的联动体系，为企业提供从注册、政策申报到市场拓展的全周期支持。此次与东旭国家领军人才产业基地合作，嘉芸汇将把成熟的数字化服务模式引入园区：一方面，搭建园区专属线上服务中台，集成政务服务、企业社群、供需对接等功能模块，实现园区服务“一网通办”，提升企业入驻及运营效率；另一方面，依托全国性企业资源库与智能匹配算法，精准筛选符合园区产业定位的项目，将招商辐射范围从区域延伸至全国，助力园区吸引更多领军人才项目与高新技术企业。 四、合作开启园区发展新篇章 根据战略合作协议，双方将分阶段推进合作落地：前期重点完成线上服务平台搭建与招商系统调试，中期开展企业资源对接与服务流程优化，后期则聚焦数据驱动的园区运营升级。此次合作不仅将推动东旭国家领军人才产业基地服务体系向“高效化、规范化、智能化”转型，更将为园区招商引资注入“互联网+”新动能——通过数字化工具打破地域壁垒，实现招商信息精准触达、企业需求快速响应，从而提升招商成功率与项目质量。同时，国税部门的参与也为合作提供了政策保障，未来将在税收优惠解读、税务服务优化等方面与双方协同，共同营造更优的园区营商环境。 此次东旭国家领军人才产业基地与嘉芸汇的战略合作，是产业园区拥抱数字化转型的生动实践。随着合作的深入推进，园区将逐步构建起“线上赋能、线下支撑”的新型发展格局，不仅为入驻企业提供更便捷、更全面的服务，也将通过扩大招商半径、提升产业集聚效应，为区域经济高质量发展贡献更大力量。在“互联网+”与实体经济深度融合的浪潮中，双方的创新探索有望成为产业园区数字化升级的典范，为同类园区发展提供可借鉴的经验。

  2025-09-04

• 【天津招商引资】2014年天津市政府工作报告

  2014年1月18日在天津市第十六届人民代表大会第二次会议上 天津市市长 黄兴国 各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2013年工作回顾2013年，是本届政府履职的第一年。在党中央、国务院和市委领导下，我们全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟 大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话和对天津工作的重要指示，坚决贯彻国家宏观调控 政策措施，紧紧围绕加快建设美丽天津、实现城市定位，开拓创新，接力奋斗，圆满完成了市十六届人大一次会议确定的年度目标任务。过去一 年，国内外经济形势复杂多变，我们坚持稳中求进、稳中求优，以提高发展的质量效益为中心，创新驱动、转型发展，深化改革、扩大开放，主要经济社会指标实现 了平稳较快增长。预计全市生产总值14370亿元，增长12.5%；地方财政收入2078亿元，增长18.1%；全社会固定资产投资超过1万亿元，增长 14.1%；社会消费品零售总额增长14%；外贸进出口增长11.2%；实际利用外资增长12.1%；利用内资增长20%。城镇登记失业率稳定在3.6% 以内；居民消费价格涨幅3.1%；城乡居民收入分别增长10.2%、13.5%。万元生产总值能耗下降4%，主要污染物排放量均下降2%，节能减排完成年 度任务。2013年，主要做了以下工作：（一）加快转变经济发展方式，经济结构调整取得新进展。坚定不移加快调整经济结构，推动产业优化升级，发展的质量效益不断提升。先进制造业进一步壮大。全市工业总产值达到2.7万亿元。150项重大工业项目建成投产，优势支柱产业占全市工业比重超过90%。航空航天、新一代信息 技术、生物医药等战略性新兴产业迅速壮大。规模超千亿集团达到5家，产业聚集效应进一步显现。智慧天津建设全面启动，全社会信息化水平进一步提高。自主创新能力明显提升。电动汽车、3D打印等重大科技示范工程加快推进，研发出碳纳米膜、食品安全快速检测设备等一批国际领先的技术和产品。建成全国首 家863产业化促进中心、国家肿瘤诊疗中心、国家锂离子动力电池研究中心等创新平台。实施新一轮科技小巨人发展计划，新增科技型中小企业1.5万家、小巨 人企业600家，培育出一批领军企业和“杀手锏”产品。国家专利审查协作天津中心启动建设，全市专利拥有量达到7万件。全社会研发经费支出占生产总值比重 提高到2.8%，综合科技进步水平位居全国前列。服务业快速发展。增加值占全市经济比重提高到48.1%。金融业规模扩大，存贷款余额 均突破2万亿元。商贸流通业发展步伐加快，商品销售总额达到3.2万亿元，电子商务迅速发展，民园广场等项目主体完工，一批大型商业综合体建成开业。旅游 业发展势头强劲，接待境内外游客人数和旅游收入快速增长。总部经济、会展经济、中介咨询、服务外包、文化创意、科技服务等新兴服务业取得新进展。（二）高水平推进滨海新区发展，改革开放实现重要突破。继续举全市之力，加快推进滨海新区开发开放，不断深化综合配套改革，经济社会发展的动力活力明显增强。滨海新区发展迈出新步伐。出台了促进新区发展的10项措施，加大财税、金融、规划、土地等方面支持力度。新区生产总值增长17.5%。功能区建设继续加 快，东疆港区第二港岛工程启动，国际邮轮码头二期建成；中新生态城开发建设全面推进，五年形成宜居社区目标如期实现；中心商务区招商引资力度不断加大，一 批商务楼宇投入使用；开发区、空港经济区、滨海高新区、临港经济区建设成效显著。年产25万辆长城汽车二期、阿尔斯通全球研发中心等重点项目竣工，大众汽 车变速箱等项目加快推进。基础设施建设取得重要进展。天津港30万吨级航道二期等重点工程竣工，货物吞吐量突破5亿吨，集装箱超过1300万标准箱。滨海 国际机场二期航站楼主体完工，旅客吞吐量突破1000万人次。于家堡铁路中心站、京津城际延伸线、津汉快速等项目加快建设。综合配套改 革实现新突破。实施滨海新区管理体制改革，建立了“行政区统领，功能区、街镇整合提升”的管理架构。金融改革创新不断深化，融资租赁、商业保理等新型业态 集聚发展，股权投资基金、创新型交易市场规范发展，意愿结汇试点取得成效，创立了国内首只互联网货币基金。设立和改制11家村镇银行，实现了涉农区县全覆 盖。继续强化政府性投融资平台管理，风险防范水平不断提升。完成分税制改革，建立了全市统一的财政体制。“营改增”试点取得明显成效。涉外经济体制改革扎 实推进，东疆保税港区加快向自由贸易港区转型，国际船舶登记制度落地实施，口岸通关效率明显提高。国企改革取得新成效，调整重组了渤海钢铁、能源投资、津 融投资等5家企业集团，放开搞活退出一批企业。积极鼓励非公经济发展，制定出台支持民营经济发展的政策意见。土地、科技、环保、社会管理等领域改革不断深 化。对外开放掀起新热潮。出台了全面提高对外开放水平的决定。实际利用外资168亿美元，引进内资3120亿元。外贸出口结构进一步优 化，中小企业出口快速增长，新兴市场比重提高，服务贸易较快发展。进口贸易创新示范区加快建设，大宗商品进口集散功能明显增强。外贸进出口额达到1285 亿美元，口岸进出口总值超过2100亿美元。加快企业“走出去”步伐，境外投资增长20%。成功举办中美省州长论坛、矿业大会等大型国际会议。国际友城关 系得到巩固发展。区域合作进一步加强，与北京、河北、内蒙古等省市区签订合作协议，借重用好首都资源，着力提升23个内陆无水港运营效益，服务区域发展的 能力不断增强。扎实做好对口支援工作，援疆、援藏、援青、援助甘肃等工作取得明显成效。（三）深入推进新型城镇化，区县经济实力继续增强。加快实施城乡一体化发展战略，大力推动示范工业园区、农业产业园区、农村居住社区“三区”联动发展，着力培育一批强区强县强镇。新型城镇化进程明显加快。以宅基地换房建设示范小城镇试点工作扎实推进，新开工建设农民住房1000万平方米，竣工600万平方米，累计55万农民迁入 新居。“三改一化”改革进展顺利，更多农民成为“四金”农民，实现了安居乐业有保障。农村基础设施和环境面貌进一步改善。全市城镇化率达到82%。农村工业化和农业现代化水平明显提高。31个示范工业园区拓展区建设加快，投资强度和产出效益进一步提高。都市型农业发展迈出新步伐，现代农业示范园区 带动能力不断增强，高水平建设农业物联网综合应用平台，设施农业提升工程和农业科技创新工程全面完成。更新改造一批农田水利设施，粮食生产连续十年丰收。 农业标准化体系逐步完善，农产品质量安全管理不断加强。农民专业合作社达到4650家，90%以上的农户进入产业化体系。（下转第2版）（上接第1版）中心城区服务功能明显增强。五大道、五大院等重点区域文化品位和载体功能不断提升。棉三、绿荫里、六纬路南站等区域开发项目顺利推进，建成一批总部聚集 区、特色街区、创意产业园区。楼宇经济蓬勃发展，全市亿元楼宇达到120座。都市型经济加快发展，繁荣繁华程度不断提高。（四）全面加强规划建设管理，生态环境质量不断提升。以科学规划引领建设发展，着力提升城市载体功能，着力提高精细化管理水平，着力改善群众生产生活环境，全面启动“美丽天津·一号工程”，生态宜居城市建设取得重要进展。规划引导作用明显增强。编制了63项重点规划。完成国家会展中心、中心城区北部地区等一批重点区域总体规划和专项规划。注重突出城市特色，提升重点地区城市设计，历史风貌建筑保护进一步加强。基础设施建设加快推进。津秦客运专线竣工通车，天津铁路枢纽地位进一步提升，曹庄动车所投入使用，西南环线、南港铁路开工建设。京秦高速公路等工程快速 推进，国道112线东段延长线具备通车条件。地铁2号线全线通车，机场延伸线盾构贯通，3号线南站配套工程试运营，5、6号线建设顺利推进。一批城市道路 和桥梁改造完工，水电气热等设施进一步完善。独流减河治理工程全部完工。生态环境保护不断加强。启动实施清新空气、清水河道、清洁村 庄、清洁社区和绿化美化“四清一绿”行动。改造燃煤供热锅炉32座，淘汰黄标车7万辆，完成陈塘庄热电厂煤改气搬迁工程建设。综合治理河道22条，建成污 水处理厂6座，津沽污水处理厂试运行。于桥水库水质保护全面加强。新增造林18.8万亩，新建改造绿地1600万平方米，西青郊野公园一期建成。城市管理取得新成效。深入推进市容环境综合整治，提升改造道路107条，整修建筑3200栋，建设改造公园44个。集中开展违法建设、机动车脏污、结合 部脏乱等专项治理，城市管理中一些突出问题得到初步解决。加大交通秩序整治力度，实行小客车总量调控管理。推进网格化、数字化和分级分类管理，城市精细化 管理不断加强，城乡环境面貌有新的提升。（五）积极发展各项社会事业，人民群众生活持续改善。把保障和改善民生作为头等大事，精心实施20项民心工程，财政支出75%以上用于民生领域，公共服务体系不断健全。教育现代化水平明显提高。实施学前教育提升计划，完成一批幼儿园建设任务。推进新一轮义务教育学校现代化标准建设，120所学校验收达标。国家职业教育 改革创新示范区建设不断加快，海河教育园区二期工程进展顺利，南开大学、天津大学新校区全面开工。高校学科建设成效明显，新增博士学位授予院校2所，协同 创新中心加快建设。医疗卫生服务能力不断增强。卫生资源调整步伐加快，胸科医院、天津医院、中医一附院新建工程完工，第二儿童医院主体 建成，一批社会办医机构投入运营。区县公立医院改革稳步推进。免费向全市居民提供76项基本公共卫生服务。疾病防控、卫生监督保障工作扎实开展。中医“国 医堂”实现基层医疗机构全覆盖。实施妇女儿童健康促进计划。人口和家庭公共服务不断深化，低生育水平保持稳定。文化体育事业蓬勃发展。 市文化中心服务功能进一步提升，成为文化艺术的展示中心、市民休闲娱乐的“城市客厅”。公共电子阅览室、城市书吧、农家书屋等文化惠民工程扎实推进。文艺 创作精品不断涌现，一批优秀剧目获全国大奖。文化产业加快发展，国家3D影视创意园、北方印刷基地等建设进展顺利。哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文 物保护、图书档案等事业全面发展。精神文明建设继续加强，市民素质和社会文明程度不断提高。成功举办第六届东亚运动会，我市体育健儿在第十二届全运会上取 得好成绩，全民健身运动广泛开展。妇女儿童、老龄、残疾人、社会福利、慈善等事业取得新进步。就业规模持续扩大。多渠道开发就业岗位，新增就业48万人。促进创业带动就业，实施百万技能人才培训计划，开发职业技能培训包420个。出台大学生就业帮扶政策，应届高校毕业生就业率保持较高水平。各类困难群体就业安置率达到86%以上，“零就业”家庭动态为零。群众收入继续增加。城乡居民收入保持两位数增长。实施19项增加群众收入政策，提高最低工资标准，实行福利待遇与社会平均工资联动调整，推进企业工资集体协商，实施农民收入倍增计划，城乡低保、优抚对象抚恤、农村五保供养、特困救助标准都有新提高。社会保障水平不断提升。继续提高企业退休人员养老金和城乡居民基础养老金，养老保险参保人数持续增加。提高城乡居民基本医疗保险筹资标准。统筹城乡居民生育保险，待遇水平由800元提高到2500元。群众生活质量进一步改善。新建保障性住房8万套，新增住房补贴1万户。完成480个旧楼区综合提升改造，110万群众受益。出台加强社区建设意见和社区 物业管理办法，增加社区居委会工作经费，提高社区工作者待遇，将物业管理纳入社区管理。实施中心城区成片危陋房屋和农村危房改造，扎实推进城中村改造。继 续实施放心食品、放心药品系列工程。新建菜市场和社区连锁菜店102个。调整公交线路72条，更新环保公交车2000部。新建老年日间照料中心103个、 老年配餐服务设施264个，新增养老机构床位7800张，2万多名困难老人享受政府购买服务。（六）扎实推进作风建设，政府服务效能进一步提高。按照为民务实清廉的要求，加快转变政府职能，切实改进工作作风，着力提高行政效能，努力建设法治政府、责任政府、服务政府和廉洁政府。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央“八项规定”，认真查找解决“四风”方面存在的突出问题，扎实开展“促发展、惠民生、上水平”活动，精 心组织帮扶困难村、联系社区工作，作风建设取得了实实在在的效果。认真执行市人大及其常委会决定，及时听取人大代表、政协委员的意见和建议，各类建议、提 案全部办复。提请市人大常委会审议地方性法规草案9件，制定政府规章7件，修改完善了市政府工作规则。市级审批事项由495项减少到382项，新设企业实 现三天办结“四证一章”。积极推行政务公开，坚持重大事项公示和听证制度。加强绩效管理，强化政府督查，重大决策和重点工作得到有效落实。加强行政监察和 审计工作，推进联网实时审计监督，实行“制度加科技”预防腐败新机制。完善应急管理体系，应对各类突发事件的能力进一步提高。重视信访、仲裁、人民调解、 行政复议等工作，依法妥善化解社会矛盾。创新社会治理，安全生产形势保持稳定，“六五”普法有效开展，平安天津、法治天津建设稳步推进。支持工会、共青 团、妇联等人民团体开展工作。民族、宗教、侨务、港澳、对台和海外联谊工作取得新成绩。国防教育和国防后备力量建设不断加强，军政军民团结的局面更加巩 固。各位代表，经过一年的努力奋斗，美丽天津建设扎实推进，向着实现城市定位目标迈出了坚实步伐。成绩来之不易，这是党中央、国务院和 市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持、共同努力的结果，是全市人民万众一心、奋力拼搏的结果。在这里，我代表市人民政府，向全市各族 人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向中央各部门、兄弟省市区、人民解放军和武警驻津部队，向所有关心支持 天津发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞、国际友人，表示诚挚的感谢！我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，政府工 作还有不小差距。主要是：综合实力还不够强，经济发展的结构性问题还比较突出，服务业比重偏低，自主创新能力不强；发展活力不足，国有资本能量没有得到充 分释放，民营经济发展相对滞后；资源环境约束日趋强化，节能减排任务艰巨，空气、水质、土壤等污染问题还比较严重；一些体制机制障碍仍然存在，重要领域和 关键环节改革需要加大力度；群众生活水平不够高，一些特殊群体生活还比较困难；基层基础工作还有薄弱环节，城市管理、社会管理还有不少问题；政府自身建设 需要进一步加强，有的部门及其工作人员群众观念淡薄，服务意识不强，办事效率不高，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风不同程度存在，腐败现象时有发 生。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。二、 2014年工作目标和主要任务2014年，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神 的重要一年，也是完成“十二五”规划的关键一年。市委十届三次、四次全会确定了建设美丽天津的战略任务，对进一步深化改革作出全面部署，明确了未来发展的 奋斗目标，承载着全市人民的热切期盼。我们一定始终保持奋发有为的精神状态，以更大的勇气、智慧和魄力，坚定不移地推进改革扩大开放，不断在发展进程中破 除体制机制障碍，不断在激烈竞争中抢占先机，不断在实现城市定位的奋斗中攻坚克难，用心把握、实干苦干，努力推动各项工作跨上新高度、迈上新台阶、再上新 水平。2014年政府工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精 神，认真落实中央经济工作会议、中央城镇化工作会议部署，按照市委十届三次、四次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领 域各个环节，以提高发展质量和效益为中心，加大转方式调结构力度，进一步扩大开放，切实保障和改善民生，大力加强社会主义经济、政治、文化、社会、生态文 明建设，开创美丽天津建设新局面。2014年全市经济和社会发展主要预期目标是：生产总值增长11%，地方财政收入增长12%，全社会 固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12%，外贸进出口增长10%，城镇登记失业率控制在3.8%以内，城乡居民收入分别增长10%、 12%，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。万元生产总值能耗下降3.5%，完成节能减排目标任务。2014年工作，重点围绕三个方面展开：（一）全面加快美丽天津建设建设美丽天津，是实现更高水平发展的必然选择，是各项工作全面上水平的重要抓手。以调整经济结构、防治环境污染、保护自然生态和提升城市功能为重点，积 极推动绿色发展、循环发展、低碳发展，全面提高经济效益、社会效益、生态效益，努力实现人与自然和谐相处、经济与社会协调可持续发展。第一，着力优化产业结构，加快经济转型升级。继续狠抓大项目小巨人楼宇经济发展，提升科技创新能力，发挥滨海新区制造研发转化基地带动作用，进一步提高产业发展水平。加快发展先进制造业。继续推进重大工业项目建设，工业总产值达到3万亿元。实施绿色能源、重型装备等十大产业链构建工程。培育高端装备制造、新一代信息 技术等战略性新兴产业。促进工业化与信息化深度融合，建设国家级信息安全产业基地。强化节能减排，继续实施十大节能工程，提高清洁能源使用比重，大力发展 资源循环利用、水处理、电动汽车等环保产业，发挥重大节能环保技术应用示范作用，扩大海水淡化利用总量，积极推进新能源汽车推广应用示范城市建设，加快建 设子牙国家循环经济产业园。坚决淘汰落后产能，化解过剩产能，启动实施万企转型升级行动计划，促进结构优化、效益提升、就业增加、资源节约和环境改善。加快发展现代服务业。做大做强金融机构，拓宽融资渠道，不断加大金融对实体经济的支持力度。打造现代物流基地，着力构建大物流体系。大力发展商贸服务 业，明显提升商业服务质量，建成恒隆广场、和记黄埔等一批大型商业综合体，构建新型农村消费网络体系。促进文商旅融合，启动国家海洋博物馆工程，建设中国 邮轮旅游实验区。推进国家会展中心建设，举办夏季达沃斯论坛等大型会展活动。加快发展楼宇经济，全市亿元楼宇达到150个。积极发展电子商务、创意产业、 信息消费、服务外包、总部经济、健康服务等新兴服务业。加快发展现代都市型农业。优化农业结构，积极发展生态农业、休闲农业，发挥现代 农业产业园区示范作用，改造提升5万亩设施农业和32个养殖园区，大力培育优势种业，推广应用一批农业科技成果。提升发展农民专业合作社和农业龙头企业， 培育家庭农场等新型农业经营主体，不断完善农业社会化服务和产业化经营体系。提高农产品质量安全水平，扩大无公害、绿色种养殖基地规模。加强农田水利基础 设施建设，严格保护耕地，稳定粮食生产。加快提升科技创新水平。深化部市、院市合作，建设未来科技城，争创国家自主创新示范区。高水平 实施10个重大科技专项和科技示范工程，组织100项关键技术攻关，研发转化一批国内外领先的科技成果。建设中德生物科技园等重大创新平台，新增一批国家 级重点实验室、工程中心、企业技术中心和高水平孵化转化载体。深入实施科技小巨人发展三年行动计划，新发展科技型中小企业1万家、培育小巨人企业500 家。加强知识产权的创造、运用、保护和管理，落实引进人才政策，集聚创新人才。第二，着力强化污染防治，加快提高环境质量。全面实施“美丽天津·一号工程”，以前所未有的高度重视生态环境，以前所未有的力度推进生态保护工程，以前所未有的铁腕依法治理环境违法行为，努力创造天长蓝、地长绿、水长清的美好环境。大力实施“四清一绿”行动。以控煤、控车、控尘、控污为重点，实施清新空气行动，治理火电污染，削减燃煤总量，加强煤质管理，改燃供热锅炉36座，淘汰 黄标车8万辆。以控源截污、提高污水处理能力为重点，实施清水河道行动，综合治理河道14条，新建扩建污水处理厂23座，城镇污水集中处理率超过90%。 以加强农村垃圾、污水处理和绿化为重点，实施清洁村庄行动，建立长效管护机制。以加强社区物业管理为重点，实施清洁社区行动，实现社区居委会、社区物业管 理、中心城区旧楼区提升改造全覆盖。以推进“一环两河七园”绿化工程为重点，实施绿化美化行动，加快建设外环线绿化带、独流减河、永定新河和东丽、官港郊 野公园等绿化工程，植树造林26.5万亩。坚决依法治理环境违法行为，坚决查处超标排放黑烟、偷排黑水、倾倒黑渣企业，坚决消除“三黑”隐患，重拳出击， 铁腕治污，通过持续努力，还人民群众一片碧水蓝天。大力推进生态保护和修复。划定生态用地保护红线。继续推进七里海、大黄堡、北大港、团泊洼等湿地修复，加强蓟县山地生态保护，实施于桥水库封闭管理，进一步加强水源保护。发挥中新生态城示范引领作用，创建首个国家绿色发展示范区。第三，着力加强规划建设管理，加快提升城市品质。优化空间布局，完善载体功能，美化市容环境，突出城市特色，不断提高规划建设管理水平。继续完善城市规划体系。编制市域空间管制区规划和生态系统规划，深化一批重点地区城市设计。完成侯台、南淀、柳林和动物园、植物园、城市绿道规划，完善城市轨道交通规划，加强社区规划工作。强化规划管理，依法维护规划的权威性和严肃性。继续推进高水平基础设施建设。建成天津港东疆北防波堤、集装箱中心站，开工建设神华煤码头二期等工程，港口货物吞吐量达到5.3亿吨，集装箱吞吐量达到 1400万标准箱。滨海国际机场二期航站楼和地下交通中心投入使用。建成京津城际延伸线、于家堡铁路中心站，开工建设京津城际机场引入线，推进津保铁路、 进港三线、西南环线等工程。建成塘承二期、滨海新区西外环一期、津港二期等高速公路。地铁2号线机场延伸线试运营，加快建设5、6号线和1号线延伸工程， 启动建设4号、10号线。继续完善路网体系和水电气热等管网设施，南水北调中线工程通水。继续加强城市精细化管理。综合整治30条主干道路，提升完善151条道路沿线环境。新建改造绿地1900万平方米，提升立体绿化水平。加强市容环境卫生、户外广告、城市照明、标识标牌等管理。完善分级分类管理模式，全面提高管理质量和效率。（二）全面深化改革扩大开放改革开放是发展的活力源泉，是向更高水平迈进的强大动力。充分发挥滨海新区带动作用，打好全面深化改革攻坚战，构筑开放型经济发展新高地，在新一轮改革开放中争当领军者、排头兵。第一，着力推进重点改革，进一步增强发展活力。继续发挥先行先试优势，启动实施滨海新区综合配套改革第三个三年行动计划，着力破除制约发展的体制机制障碍。加快推进政府职能转变和机构改革。处理好政府和市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。按照统一、精简、效能原则，积极稳妥 推进大部门制改革。加快事业单位分类改革，推进有条件单位转为企业或社会组织。继续减少、下放行政审批事项，完善行政审批服务体系。积极推进便民服务、综 合执法、公共资源交易平台建设。根据部门职能定位，推行权力清单制度，建立诚信体系，加强事中事后监管。加快深化国有企业改革。以市场 化为导向，以“三个一批”为重点，加快调整布局结构，大力发展混合所有制经济。完成5个重组整合项目，放开搞活一批优势企业，退出一批劣势企业和低效资 产。支持企业上市融资，提高国有资产证券化水平。完善国有资本投资运营主体，健全国资监管体制。加快发展民营经济。全面放开竞争性领域，降低准入门槛和创业成本，消除各种隐性壁垒，创造更加公平的市场环境、政策环境和社会环境。支持民营企业参与国企改制重组，加大金融、财税政策支持力度，推进工商登记制度改革，不断激发社会经济活力和创造力。加快金融改革创新。大力发展融资租赁，扩大租赁品种和业务范围，建设服务全国的租赁资产交易平台，努力创建国家租赁业创新示范区。规范发展创新型交易市 场，推动市场服务多元化和业务创新，促进各类资源合理配置、有效流转。扩大跨境人民币结算业务，继续推进资本项目外汇管理改革、意愿结汇等试点工作。积极 发展消费金融、离岸金融、商业保理等创新型业务。加快发展民营金融机构。进一步加强地方金融监管，健全政府性债务“借用管还”机制，防范化解金融和债务风 险。加快完善城乡一体化体制机制。深入推进新型城镇化，扩大“三改一化”改革试点，完善支持集体经济发展政策，打造更多“四金”农民。 启动新一批示范小城镇建设试点，提高“三区”联动发展水平。开展农村土地承包经营权等确权和抵押融资试点工作，完善农村产权制度。推广村镇银行本土化、民 营化、专业化发展模式，提高服务水平。统筹城乡基础设施建设和社区建设，推进城乡基本公共服务均等化。加快推动社会领域改革。深化教育 综合改革，推进学区制和九年一贯对口招生，启动中高考改革工作，加快建设国家职业教育改革创新示范区。积极推进区县公立医院改革，鼓励社会资本办医。深化 户籍制度改革，实施居住证制度，创新流动人口和特殊人群管理服务。继续深化文化、就业、收入、社保等方面改革。第二，着力扩大对外开放，进一步提高开放型经济水平。实行更加积极主动的开放战略，创新开放模式，拓展开放领域，集成开放优势，面向全球组织资源要素，整合海关特殊监管区域，探索建设自由贸易试验区，构建对外开放新优势。努力提升招商引资质量水平。坚持引资引技引智相结合，围绕“高新、集群、链条”，积极实施招商引资行动计划，吸引外企、央企、民企聚焦，鼓励跨国公司设 立地区总部、研发中心、采购中心、结算中心。优化利用内外资结构，引导资金投向优势支柱产业、战略性新兴产业、现代服务业和节能环保等领域。加快推进金 融、教育、文化、医疗、旅游等领域有序开放。全年实际利用外资增长12%，引进内资增长15%。努力转变外贸发展方式。促进加工贸易转 型升级，进一步优化出口产品结构，巩固传统市场，开拓新兴市场，引进国内外大型贸易企业，培育更多中小型外贸主体。加强出口基地建设，培育自主出口品牌。 大力发展服务贸易，加快服务外包示范城市建设。积极发展跨境电子商务。推进进口贸易创新示范区建设，增强进口服务辐射功能。努力加快 “走出去”步伐。鼓励企业到境外投资设厂，建立生产基地、原材料基地和营销网络。支持有条件的企业抱团“走出去”，联手开拓市场。推进境外投资备案制。完 善境外突发事件应急机制。对外直接投资增长15%。进一步深化与港澳地区的务实合作。打造台湾商品北方集散中心。巩固发展国际友城关系，密切与华侨华人联 系，吸引国际组织在津设立机构。第三，着力促进京津冀协同发展，进一步加强区域经济合作。加快谱写新时期社会主义现代化京津“双城记”，深化区域合作，促进资源要素自由流动，实现优势互补、互利共赢。推动京津冀务实合作。借重用好首都资源，承接北京部分功能。推进铁路、公路、港口等交通基础设施对接，加快未来科技城京津合作示范区建设，吸引高端资源要素聚集。加强生态环境保护合作，开展大气污染治理联防联控。建立社会公共服务协同管理机制，促进社会信息资源共享。推动环渤海地区交流合作。落实与山西、内蒙古等省区合作协议，重点加强电力、优质动力煤、天然气等清洁能源领域的战略合作。提升口岸服务水平，完善大通 关体系，发挥港口优势，优化无水港布局，推进港口、保税功能向腹地延伸。支持有实力的企业到中西部设立分支机构和生产基地，推进产业梯度转移。扎实做好对 口帮扶工作。（三）全面促进群众生活改善促进社会公平正义、增进人民福祉是改革发展的出发点和落脚点。带着感情和责任做好民生工作，提高基本公共服务均等化水平，让发展成果更多更公平惠及全市人民。第一，着力发展社会事业，不断完善社会公共服务。统筹经济社会协调发展，优化资源布局，加大投入力度，积极发展教育、卫生、文化、体育等社会事业，更好地满足人民群众需求。下力量办好人民满意的教育。继续实施学前教育提升计划，新建、改造幼儿园150所。推进新一轮义务教育学校现代化标准建设，完成260所学校达标验收。 推进普通高中现代化标准建设，完成30所高中达标验收，新建改扩建农村高中10所。做好进城务工人员随迁子女教育工作。加快海河教育园区二期工程建设，3 所高职院校迁入开学，高水平办好全国职业院校技能大赛。实施高校创新能力提升计划，新增一批协同创新中心。加快南开大学、天津大学、中医药大学、体育学院 和开放大学等新校区建设，推进科技大学向滨海新区整体迁移。培养高素质师资队伍，提高师德水平和业务能力。下力量提升医疗卫生服务水 平。加快卫生资源调整，完成第二儿童医院、环湖医院新建工程，加快中医二附院、第一中心医院、第三中心医院等项目建设进度，推进区县公共卫生医疗机构标准 化建设。完善国家基本药物制度，建立基层医疗卫生机构运行新机制。完善公共卫生服务项目，提高疾病预防控制和卫生监督执法能力。大力发展中医药事业。启动 实施“单独两孩”政策，做好失独家庭帮扶工作。下力量推动文化体育事业繁荣发展。进一步完善市文化中心服务功能，打造公共文化服务品 牌。推进公共电子阅览室、文化信息资源共享等文化惠民工程。完成中国大戏院、红旗剧院等工程。推出一批群众喜闻乐见的文艺精品。培育践行社会主义核心价值 观，深入开展中国梦主题教育实践活动，广泛开展“共建美丽天津、共享美好生活”等精神文明创建活动，鼓励开展社会公益活动，提高市民文明素质和社会文明程 度。培育壮大文化市场，加快国家3D影视创意园等项目建设，支持发展特色文化产业项目。做好哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文物保护、图书档案、科普 等工作。广泛开展全民健身运动，全面启动第十三届全运会筹备工作。大力发展妇女儿童、老龄、残疾人、慈善等事业。第二，着力保障改善民生，不断提高群众生活水平。继续实施20项民心工程，将更多财力向民生领域倾斜，集中力量为群众办更多的好事实事。促进更高质量的就业。完善创业扶持政策，搞好创业支持平台建设。重点帮扶以高校毕业生为主体的青年就业，大力促进农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军 人就业，妥善做好企业兼并重组中职工安置工作。继续实施百万技能人才培训计划，加快开发职业技能培训包，提升公共就业服务水平。全年新增就业48万人。实现居民收入持续增长。完善增加城乡居民收入政策体系，继续提高最低工资标准，扩大工资指导线范围。健全职工工资正常增长机制，依法推进企业工资集体协 商，促进劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。继续提高企业退休人员养老金。建立健全保基本、可持续的社会救助制度，继续提高城乡低保、重点优抚对象、特困 救助、农村五保供养等补助标准和老年人生活补贴。多渠道开辟农民收入来源。建立更加公平的社会保障制度。推进全民参保，扩大基本养老保 险覆盖面，参保总数达到650万人。提高基本医疗保险水平，城乡居民医疗保险补助标准由人均420元增加到520元，住院报销比例统一提高5个百分点，住 院和门诊起付标准统一调整为500元，居民住院最高支付限额增加到18万元。基本医疗保险参保率保持在95%以上。今年，还要为全市160万儿童发放健康 卡，为60岁以上老年人免费进行一次体检。创造更好的群众生活条件。建成保障性住房7.5万套，新开工6万套，新增租房补贴1万户。改 造西于庄等成片危陋房屋20万平方米，全面完成城中村和农村危房改造任务。新建一批菜市场，推进放心食品系列工程和放心药厂、药店、药房建设，构建食品药 品安全保障体系。多渠道兴办养老服务机构，新建社区老年日间照料服务中心80个，新增养老机构床位6000张，开展农村困难老年人护理试点工作。完善价补 联动机制。营造更加便捷的出行环境。大力发展公共交通，新增公交车2000辆，新开优化公交线路45条，加快公交场站、充电站、加气站 建设，推动公交向郊区县延伸。加快地铁建设进度，提升运营服务能力和水平。规范出租车管理，进行公共自行车服务系统试点。新建一批停车场、过街设施，增加 居民小区停车泊位，加强停车秩序管理。继续加大交通拥堵治理力度，加快智能交通系统建设，实施机动车限行管理，开展机动三轮车专项治理，重点整治学校、医 院、车站、商场周边和主干道路交通秩序，加强和改进道路交通管理执法。治理交通拥堵，关乎民生需求，关乎城市形象。我们要以最大的决心，动员全社会参与， 综合施策，标本兼治，为市民提供一个高效、便捷、安全、文明的交通环境。第三，着力创新社会治理，不断巩固和谐稳定局面。坚持社会管理 重心下移，加强社区居委会和农村基层组织建设，推进社区网格化管理，提高社会管理能力。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，畅通和规范群众诉求表达、 利益协调、权益保障渠道。深入排查各类社会隐患，有效化解矛盾纠纷。强化生产、施工、消防、交通等安全监管，坚决防止重特大安全事故发生。加强互联网信息 管理。完善社会治安防控、防灾减灾救灾体系，提高应对突发事件能力，推进平安天津、法治天津建设，让社会充满活力，更加和谐有序。各位 代表，完成今年各项发展任务，政府肩负重要责任。我们一定以高度的责任感、使命感，加快转变政府职能，切实改进工作作风，恪尽职守，开拓进取，努力建设人 民满意的政府。扎实开展党的群众路线教育实践活动，巩固作风建设成果。强化公共服务职能，创造良好发展环境，维护社会公平正义。深入推进依法行政，积极配 合市人大及其常委会做好地方立法工作，严格依照法定权限和法定程序行使职权，规范行政执法行为，加强行政执法监督。认真执行市人大及其常委会的决定，自觉 接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，切实做好建议提案办理工作，虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。坚持科学民主 决策，扩大政务公开，保障市民的知情权、参与权、监督权。落实廉政建设责任制，坚持用“制度加科技”办法管权管事管人。严格执行厉行节约反对浪费条例，严 控“三公”经费。做好信访、仲裁、人民调解、行政调解和行政复议等工作。强化绩效管理，加大督查力度，严格执行行政问责制，确保各项工作落实。搞好第三次 经济普查。继续做好帮扶困难村、联系社区工作。加强基层民主政治建设。支持工会、共青团、妇联等人民团体更好地开展工作。认真落实党的民族、宗教和侨务政 策。做好新时期港澳和对台工作。深入开展双拥共建活动，积极支持国防和军队建设，推动军民融合深度发展。各位代表，建设美丽天津的光荣使命鼓舞我们砥砺奋进，全市人民的信任期盼鞭策我们勇往直前。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委领导下，紧紧依靠全市人民，齐心协力、拼搏进取，为加快实现城市定位，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

  2025-09-04

• 首届中国天津商品博览会将在梅江会展中心举办

  首届中国·天津商品博览会（简称商博会）即将在天津梅江会展中心举办，作为天津推动商贸高质量发展的重要举措，本届展会以搭建高水平交流平台为核心，聚焦产业融合与招商引资，将集中展示工艺美术、古典红木家具及老字号名品，助力区域经济协同发展。展会通过整合优质资源，吸引国内外企业参与，为天津招商引资与商贸升级注入新动能。 一、展会举办的背景与战略定位 天津作为北方重要的经济中心和港口城市，依托区位优势与产业基础，近年来持续推进商贸领域创新发展。本届商博会的举办，是天津落实区域协同发展战略、深化内外贸一体化的具体实践，旨在通过整合分散的展会资源，打造具有规模效应和品牌影响力的综合性商贸平台。展会立足天津、辐射京津冀、面向全国，致力于促进产业信息互通、技术交流与项目合作，为区域招商引资提供新载体，助力天津建设国际消费中心城市。 二、展会主体架构与内容整合 本届商博会整合了两大专业展会资源，形成“一展两主题”的特色架构。其中，中国（天津）工艺美术精品博览会及古典红木家具博览会已连续举办三届，本届升级纳入商博会体系，将集中展示陶瓷、书画、玉石、木雕等各类工艺美术作品，以及明清风格、现代新中式等多种流派的古典红木家具，展现传统工艺与现代审美的融合。另一主题展会为天津市老字号名品博览会，首次独立成展便汇聚了食品、医药、轻工、纺织等多个领域的老字号企业，集中呈现传统品牌的历史底蕴与创新成果。 三、特色展区与展示亮点 在展区设置上，本届商博会注重专业性与观赏性结合。工艺美术及红木家具展区突出“匠心传承”，将展示百余件国家级、省级非遗技艺作品，其中红木家具展区以“材艺双绝”为特色，集中呈现紫檀、黄花梨等珍稀材质的古典家具，通过榫卯结构、雕刻工艺等细节展示传统木工技艺的精髓。老字号名品展区则以“守正创新”为主线，除传统产品外，还设置“老字号新品专区”，展示老字号企业在包装设计、功能升级、跨界融合等方面的创新成果，体现传统品牌与现代消费需求的对接。 四、配套活动与商贸对接机制 为提升展会实效，本届商博会同步策划系列配套活动，聚焦企业需求与产业趋势。商贸对接方面，将举办多场“一对一洽谈会”，组织参展企业与采购商、经销商面对面交流，促进供需精准对接；行业交流方面，设置“工艺美术产业发展论坛”“老字号品牌创新研讨会”等活动，邀请行业专家、企业代表探讨产业升级路径。此外，展会还将开设“线上展厅”，通过数字化手段延伸展示周期，实现线下实体展与线上云展的联动，扩大展会辐射范围。 五、对区域经济发展的综合带动 作为天津年度重要商贸活动，本届商博会的举办将从多维度带动区域经济发展。消费拉动方面，展会预计吸引数万人次参观，直接带动交通、住宿、餐饮等相关产业消费；产业促进方面，通过企业间的技术交流与合作签约，有望推动工艺美术、红木家具、老字号等产业形成集群效应，助力产业链上下游整合；城市形象提升方面，商博会作为展示天津商贸活力的窗口，将进一步强化天津在北方地区的商贸枢纽地位，为后续吸引更多高端展会与投资项目奠定基础。 六、展会服务与保障措施 为确保展会顺利举办，主办方从交通、安保、服务等多方面制定保障方案。交通组织上，优化梅江会展中心周边公交、地铁接驳线路，增设临时摆渡车，方便观众出行；现场服务方面，设置咨询台、休息区、母婴室等便民设施，并配备多语种服务人员，为参展商与观众提供便捷服务。同时，严格落实安全管理规定，做好展品保管、人流疏导等工作，营造安全、有序的展会环境。 七、未来发展与长效机制 主办方表示，首届商博会的举办是天津探索“以展促贸、以展兴市”模式的开端，未来将逐步完善展会机制，计划将商博会打造成年度常态化展会。通过持续优化展区设置、丰富活动内容、加强国际合作，逐步提升展会的专业化、国际化水平，使其成为推动天津内外贸融合发展、服务京津冀协同发展战略的重要平台，为区域经济高质量发展持续注入动力。首届中国天津商品博览会将在梅江会展中心举办1656首届中国·天津商品博览会（简称商博会）即将在天津梅江会展中心举办，作为天津推动商贸高质量发展的重要举措，本届展会以搭建高水平交流平台为核心，聚焦产业融合与招商引资，将集中展示工艺美术、古典红木家具及老字号名品，助力区域经济协同发展。展会通过整合优质资源，吸引国内外企业参与，为天津招商引资与商贸升级注入新动能。 一、展会举办的背景与战略定位 天津作为北方重要的经济中心和港口城市，依托区位优势与产业基础，近年来持续推进商贸领域创新发展。本届商博会的举办，是天津落实区域协同发展战略、深化内外贸一体化的具体实践，旨在通过整合分散的展会资源，打造具有规模效应和品牌影响力的综合性商贸平台。展会立足天津、辐射京津冀、面向全国，致力于促进产业信息互通、技术交流与项目合作，为区域招商引资提供新载体，助力天津建设国际消费中心城市。 二、展会主体架构与内容整合 本届商博会整合了两大专业展会资源，形成“一展两主题”的特色架构。其中，中国（天津）工艺美术精品博览会及古典红木家具博览会已连续举办多届，本届升级纳入商博会体系，将集中展示陶瓷、书画、玉石、木雕等各类工艺美术作品，以及明清风格、现代新中式等多种流派的古典红木家具，展现传统工艺与现代审美的融合。另一主题展会为天津市老字号名品博览会，首次独立成展便汇聚了食品、医药、轻工、纺织等多个领域的老字号企业，集中呈现传统品牌的历史底蕴与创新成果。 三、特色展区与展示亮点 在展区设置上，本届商博会注重专业性与观赏性结合。工艺美术及红木家具展区突出“匠心传承”，将展示百余件国家级、省级非遗技艺作品，其中红木家具展区以“材艺双绝”为特色，集中呈现紫檀、黄花梨等珍稀材质的古典家具，通过榫卯结构、雕刻工艺等细节展示传统木工技艺的精髓。老字号名品展区则以“守正创新”为主线，除传统产品外，还设置“老字号新品专区”，展示老字号企业在包装设计、功能升级、跨界融合等方面的创新成果，体现传统品牌与现代消费需求的对接。 四、配套活动与商贸对接机制 为提升展会实效，本届商博会同步策划系列配套活动，聚焦企业需求与产业趋势。商贸对接方面，将举办多场“一对一洽谈会”，组织参展企业与采购商、经销商面对面交流，促进供需精准对接；行业交流方面，设置“工艺美术产业发展论坛”“老字号品牌创新研讨会”等活动，邀请行业专家、企业代表探讨产业升级路径。此外，展会还将开设“线上展厅”，通过数字化手段延伸展示周期，实现线下实体展与线上云展的联动，扩大展会辐射范围。 五、对区域经济发展的综合带动 作为天津年度重要商贸活动，本届商博会的举办将从多维度带动区域经济发展。消费拉动方面，展会预计吸引数万人次参观，直接带动交通、住宿、餐饮等相关产业消费；产业促进方面，通过企业间的技术交流与合作签约，有望推动工艺美术、红木家具、老字号等产业形成集群效应，助力产业链上下游整合；城市形象提升方面，商博会作为展示天津商贸活力的窗口，将进一步强化天津在北方地区的商贸枢纽地位，为后续吸引更多高端展会与投资项目奠定基础。 六、展会服务与保障措施 为确保展会顺利举办，主办方从交通、安保、服务等多方面制定保障方案。交通组织上，优化梅江会展中心周边公交、地铁接驳线路，增设临时摆渡车，方便观众出行；现场服务方面，设置咨询台、休息区、母婴室等便民设施，并配备多语种服务人员，为参展商与观众提供便捷服务。同时，严格落实安全管理规定，做好展品保管、人流疏导等工作，营造安全、有序的展会环境。 七、未来发展与长效机制 主办方表示，首届商博会的举办是天津探索“以展促贸、以展兴市”模式的开端，未来将逐步完善展会机制，计划将商博会打造成年度常态化展会。通过持续优化展区设置、丰富活动内容、加强国际合作，逐步提升展会的专业化、国际化水平，使其成为推动天津内外贸融合发展、服务京津冀协同发展战略的重要平台，为区域经济高质量发展持续注入动力。

  2025-09-04

• 天中福国际建材物流总部基地开启招商引资新篇

  位于天津宁河区潘庄镇的天中福国际建材物流总部基地，依托“国道+高速”的区位交通优势，由天津天中福投资管理有限公司投资7亿元兴建，正全面推进招商引资工作，重点吸引大型建筑装饰装修材料企业入驻，致力于打造集贸易结算与物流中转于一体的国际建材物流园区，为区域建材产业高质量发展注入新动能。 一、优越区位奠定发展基石。天中福国际建材物流总部基地坐落于天津宁河区潘庄镇，地处京津冀协同发展战略要地，毗邻滨海新区，是连接华北地区与东北、华东市场的重要节点。潘庄镇作为宁河区重点发展的物流产业聚集区，依托区域产业规划与资源禀赋，为园区发展提供了坚实的区位支撑，有助于入驻企业拓展北方市场、辐射全国。 二、立体交通构建物流优势。园区紧邻津榆205国道，该国道贯穿华北地区，是连接天津、河北、山东等地的重要交通干线，为货物陆路运输提供便捷通道；距滨保高速潘庄出口仅1公里，通过高速可快速接入京津冀高速公路网，实现与北京、雄安新区、唐山等城市的高效连通。“国道+高速”的交通组合，构建起“内畅外联”的物流网络，有效降低企业运输成本，提升物流效率。 三、投资规模彰显发展决心。项目由天津天中福投资管理有限公司全额投资7亿元人民币兴建，资金实力为园区建设与运营提供有力保障。投资方向聚焦于现代化物流基础设施与产业服务平台建设，包括高标准仓储库房、智能化物流配送中心、多功能贸易结算大楼等核心设施，旨在打造硬件设施完善、服务功能齐全的专业建材物流园区。 四、明确招商定位聚焦产业集聚。园区招商方向精准锁定大型建筑装饰装修材料企业，涵盖陶瓷、石材、板材、涂料、门窗、五金配件等细分领域。通过吸引行业龙头企业与优质中小企业入驻，形成“龙头引领、中小企业协同”的产业生态，推动建材产业上下游资源整合，实现从原材料采购、加工、展示到贸易结算、物流配送的全产业链协同发展。 五、功能布局实现一体化服务。园区规划构建“一核三区”功能布局：“一核”为贸易结算核心区，配备专业的金融服务、税务咨询、法律支持等配套设施，为企业提供一站式贸易结算服务；“三区”分别为物流中转区、展示交易区、仓储加工区。物流中转区引入智能物流管理系统，实现货物高效集散；展示交易区设置现代化展厅，为企业提供产品展示与商务洽谈平台；仓储加工区配备标准化库房与加工车间，满足企业仓储及初级加工需求，全方位满足建材企业运营需求。 六、政策红利助力企业发展。依托天津宁河区对现代物流产业及专业市场的扶持政策，园区为入驻企业提供包括税收优惠、租金减免、人才引进支持等在内的多项政策便利。同时，宁河区政府积极优化营商环境，简化审批流程，为企业注册、项目建设等提供“绿色通道”服务，切实降低企业运营成本，提升园区吸引力。 七、发展目标引领行业标杆。天中福国际建材物流总部基地以“打造北方地区一流的国际建材物流园区”为目标，通过3-5年的培育与发展，力争实现年交易额突破百亿元，吸引百家以上建材企业入驻，形成区域内规模领先、功能完善、服务高效的建材产业聚集区。项目的建成运营，将进一步完善天津乃至京津冀地区建材物流网络，推动区域建材产业转型升级，为地方经济发展贡献力量。 八、协同发展融入区域战略。作为天津宁河区现代服务业发展的重点项目，园区建设深度融入京津冀协同发展战略，通过承接北京非首都功能疏解中的建材产业资源，加强与雄安新区、唐山曹妃甸等重点区域的产业联动，构建跨区域建材供应链体系。同时，依托天津港的港口优势，探索“陆港联动”模式，为入驻企业提供海铁联运、江海联运等多元化物流选择，助力企业拓展国际市场。 九、专业运营保障园区效能。园区由天津天中福投资管理有限公司负责运营管理，公司拥有多年物流园区运营经验，建立了完善的管理团队与服务体系。运营团队将为入驻企业提供包括物业管理、安全保障、信息服务、市场推广等在内的全方位运营支持，通过专业化管理提升园区整体运营效率，确保企业安心经营、稳步发展。 十、绿色发展践行可持续理念。园区在规划建设中注重绿色环保与可持续发展，采用节能建材与环保技术，建设绿色仓储设施，推广新能源物流车辆使用，构建低碳物流体系。同时，通过优化物流路径、减少货物周转环节等方式降低碳排放，助力区域实现“双碳”目标，推动建材产业绿色转型。 十一、市场前景激发投资活力。随着我国城镇化建设持续推进及房地产市场平稳发展，建筑装饰装修材料需求保持稳定增长。京津冀地区作为国家重点发展区域，基础设施建设与城市更新项目密集推进，为建材产业提供广阔市场空间。天中福国际建材物流总部基地凭借区位、交通、功能等综合优势，有望在区域建材市场竞争中占据有利地位，为入驻企业带来稳定的市场机遇与发展空间。 十二、品牌效应提升行业影响。天中福国际建材物流总部基地的建设与运营，将依托天津天中福投资管理有限公司的品牌实力与行业资源，吸引国内外知名建材品牌入驻，逐步形成具有区域影响力的建材品牌聚集区。通过举办行业展会、供需对接会等活动，提升园区在建材行业的知名度与美誉度，助力入驻企业拓展品牌影响力，实现“园区品牌+企业品牌”共同提升。 十三、人才支撑强化发展动力。园区注重人才引进与培养，依托天津宁河区及周边高校、职业院校的人才资源，与教育机构开展合作，定向培养物流管理、贸易结算、市场营销等专业人才，为园区及入驻企业提供稳定的人才保障。同时，通过优化人才发展环境，吸引行业高端管理人才与技术人才入驻，为园区持续发展注入智力支持。 十四、安全保障筑牢运营基础。园区高度重视安全生产与运营保障，建立健全安全管理制度，配备专业的安全管理团队与安防设施，实现24小时监控与巡逻。在物流仓储环节，严格执行消防安全、货物存储等管理规范，确保货物安全与人员安全。同时，建立应急响应机制，应对各类突发情况，为企业提供安全稳定的运营环境。 十五、创新驱动引领智慧发展。园区积极拥抱数字化转型，引入物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，建设智慧园区管理平台。通过平台实现物流信息实时共享、仓储库存智能管理、贸易结算线上化操作等功能，提升园区运营智能化水平。同时，鼓励入驻企业应用新技术、新模式，推动建材产业与数字经济深度融合，培育新的增长点。 十六、社会责任彰显企业担当。天津天中福投资管理有限公司在园区建设与运营中，积极履行社会责任，注重带动当地就业，优先吸纳潘庄镇及周边居民就业，为地方提供稳定的就业岗位。同时，通过项目建设改善区域基础设施条件，推动潘庄镇城镇化发展，实现经济效益与社会效益协调统一。 天中福国际建材物流总部基地的招商引资工作，不仅是天津宁河区优化产业结构、发展现代服务业的重要举措，也是推动京津冀建材产业协同发展的具体实践。园区将以开放的姿态、优质的服务、完善的设施，诚邀国内外建材企业携手合作，共筑建材物流产业新高地，共创区域经济发展新未来。

  2025-09-04

• 武清区编纂全国荣誉概览激励创新发展与招商引资

  天津市武清区为系统梳理发展成就，激励干部群众再创佳绩，推进创新发展与招商引资，区档案局组织力量查阅大量馆藏资料，编纂完成《武清区获得全国荣誉概览》。该概览系统记录了1979年至2012年间区域获得的国家级、部委级单位集体及个人荣誉，为区域发展提供历史借鉴与精神动力。 一、编纂工作的背景与重要意义 武清区始终重视历史经验总结与发展成果梳理，为更好发挥档案资源存史资政育人作用，服务当前创新发展与招商引资工作，区档案局启动《武清区获得全国荣誉概览》编纂工作。此次编纂旨在通过系统整理历年来的国家级、部委级荣誉，全面展现区域在经济建设、社会事业、精神文明等领域的发展历程与成就，为干部群众提供学习榜样，凝聚发展共识，为区域高质量发展注入历史智慧与精神力量。 二、编纂过程的严谨性与系统性 为确保概览内容的权威性与准确性，武清区档案局组建专门工作小组，制定详细编纂方案。工作小组全面查阅馆藏文书档案、荣誉证书、表彰决定、工作总结等资料，对涉及的荣誉信息进行逐一核实、分类整理。在资料收集过程中，工作人员注重跨部门协作，与相关单位对接补充信息，确保荣誉记录无遗漏、信息无偏差。经过多轮审核校对，最终形成系统完整的荣誉概览，客观呈现武清区在特定历史时期的发展脉络与成就。 三、概览内容的主要特点与结构 《武清区获得全国荣誉概览》以时间为轴线，以荣誉类型为分类标准，分为单位集体荣誉与个人荣誉两大板块。单位集体荣誉涵盖经济建设、农业发展、工业制造、科技创新、城市建设、生态环保、社会事业等多个领域；个人荣誉则包括各行各业涌现出的先进工作者、劳动模范、技术能手等。概览通过简洁明了的条目式呈现，详细记录每项荣誉的授予单位、荣誉名称及获得年份，既体现历史纵深感，又突出领域覆盖面，为读者提供清晰的查阅与学习路径。 四、荣誉背后的区域发展实践 从概览收录的荣誉可以看出，武清区在不同历史阶段始终立足区域实际，推动各项事业稳步发展。在经济建设领域，围绕农业现代化、工业转型升级等目标，获得多项全国性表彰，体现出区域在产业发展中的扎实基础与创新实践；在社会事业领域，教育、医疗、文化等方面的荣誉反映出区域对民生福祉的持续投入；在精神文明建设领域，先进集体与个人的涌现彰显了武清区良好的社会风尚与人文底蕴。这些荣誉的获得，既是对过去工作的肯定，也是区域发展实力的生动体现。 五、编纂工作的现实价值与应用 《武清区获得全国荣誉概览》的完成，不仅填补了区域荣誉系统梳理的空白，更为当前工作提供了重要参考。作为存史资政的重要成果，概览可为区域制定发展规划、优化产业布局、推进招商引资提供历史依据；作为育人励志的生动教材，可为干部群众学习先进事迹、传承奋斗精神提供鲜活案例。区档案局将以概览编纂为契机，进一步挖掘档案资源价值，为武清区创新发展、招商引资及各项事业进步贡献档案力量。 六、荣誉精神的传承与发展启示 概览所收录的荣誉，凝结着武清区干部群众的智慧与汗水，彰显了“团结拼搏、务实创新”的区域精神。在新的发展阶段，武清区将以这些荣誉为激励，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，持续推进招商引资与产业升级，加强科技创新与城市建设，提升民生保障水平，努力在高质量发展中再创佳绩，让荣誉精神在新时代焕发出新的生机与活力。 七、档案工作服务区域发展的延伸探索 此次《武清区获得全国荣誉概览》的编纂，是武清区档案局深化档案资源开发利用的重要实践。近年来，区档案局不断加强档案收集、整理、保管工作，通过编纂专题资料、举办档案展览、提供查阅服务等多种形式，让档案资源走出库房、服务社会。未来，武清区档案局将继续围绕区域发展大局，深入挖掘档案中的历史经验与精神财富，为推进创新发展、招商引资及各项事业发展提供更有力的档案支撑。 八、以荣誉为动力推动高质量发展 《武清区获得全国荣誉概览》的编纂完成，为武清区干部群众提供了一份厚重的“成绩单”与“动力源”。当前，武清区正处于推进高质量发展的关键时期，面临招商引资、产业升级、城市更新等重要任务。全区将以概览所展现的荣誉成就为激励，传承发扬艰苦奋斗、追求卓越的精神，聚焦重点领域攻坚，持续优化发展环境，吸引更多优质项目落地，推动区域经济社会发展再上新台阶，为建设现代化强区贡献力量。 九、荣誉概览的社会反响与应用前景 《武清区获得全国荣誉概览》编纂完成后，将作为内部参考资料提供给相关单位，为决策参考、工作研究、宣传教育等提供支持。同时，区档案局将结合档案宣传活动，通过适当方式展示概览中的部分荣誉内容，让更多干部群众了解区域发展历程，激发爱区兴区热情。随着应用场景的拓展，概览将在凝聚发展共识、激励担当作为、服务招商引资等方面发挥更加重要的作用，成为连接历史与现实、推动区域发展的精神纽带。 十、档案资源开发的长效机制构建 为确保档案资源持续服务区域发展，武清区档案局将以此次编纂工作为基础，建立荣誉信息动态更新机制，定期收集整理新获得的国家级、部委级荣誉，不断丰富概览内容。同时，加强档案数字化建设，提升档案查阅利用效率，推动档案资源与政务服务、文化建设、招商引资等工作深度融合，让档案工作在服务大局中展现新作为，为武清区经济社会发展提供更加坚实的历史文化支撑。 十一、荣誉体系折射的发展理念演进 从1979年到2012年，《武清区获得全国荣誉概览》中不同时期的荣誉类型变化，折射出区域发展理念的演进。早期荣誉多集中在农业生产、基础建设等领域，体现了当时以经济建设为中心的发展思路；随着时代发展，科技创新、生态环保、精神文明等领域的荣誉占比逐渐提升，反映出武清区在发展过程中更加注重全面协调可持续，兼顾经济发展与社会进步、生态保护的发展理念转变，为当前推进高质量发展奠定了思想基础。 十二、学习先进经验助力当前工作开展 《武清区获得全国荣誉概览》收录的先进集体与个人事迹，蕴含着宝贵的工作经验与精神品质。武清区各单位将结合实际工作，组织干部群众学习荣誉获得者的奋斗精神与创新做法，将历史经验转化为推动当前工作的具体举措。在招商引资工作中，借鉴过去优化营商环境、服务企业发展的成功经验，提升招商引资质效；在产业发展中，学习先进单位在技术创新、管理提升方面的实践，推动产业转型升级，让荣誉精神成为破解发展难题、激发工作活力的重要力量。 十三、概览编纂对档案规范化建设的促进 此次编纂工作对武清区档案规范化建设起到了推动作用。在资料收集与整理过程中，区档案局进一步梳理了馆藏档案的分类体系，完善了档案著录、编目等基础工作，提升了档案管理的科学化水平。同时，通过与相关单位的协作，加强了档案资源共享机制建设，为今后开展类似编纂工作积累了经验。档案规范化水平的提升，将为后续档案资源开发利用、服务区域发展提供更加坚实的基础保障。 十四、以历史成就坚定发展信心 《武清区获得全国荣誉概览》所记录的荣誉成就，是武清区干部群众共同奋斗的历史见证，展现了区域在不同历史阶段攻坚克难、砥砺前行的精神风貌。当前，面对发展中的新挑战新机遇，这些荣誉成就将进一步坚定干部群众的发展信心，激励大家以更加昂扬的斗志投身创新发展与招商引资工作，在新征程上续写荣誉篇章，为武清区实现更高水平发展贡献智慧和力量。 十五、荣誉概览的文化价值与历史意义 作为系统记载区域荣誉的重要文献，《武清区获得全国荣誉概览》具有独特的文化价值与历史意义。它不仅是武清区发展历程的缩影，也是区域文化传承的重要载体，为研究区域经济社会发展、民俗文化变迁等提供了珍贵的第一手资料。随着时间推移，概览的历史价值将更加凸显，成为后人了解武清、研究武清的重要档案文献，为区域历史文化传承与发展留下宝贵的精神财富。 十六、推动档案工作更好服务发展大局 《武清区获得全国荣誉概览》的编纂完成，是武清区档案局践行“为党管档、为国守史、为民服务”宗旨的具体体现。未来，区档案局将继续围绕中心、服务大局，聚焦区域发展重点任务，深入挖掘档案资源中的历史智慧，推出更多服务于招商引资、产业发展、民生改善的档案产品，让档案工作在记录历史、服务现实、开创未来中发挥更大作用，为武清区经济社会高质量发展提供坚强的档案支撑。

  2025-09-04

• 双万双服赋能发展 天津港保税区企业申领千万元版税票

  在“双万双服”促发展行动推动下，天津港保税区聚焦企业发展实际需求，通过税务部门创新服务举措，成功为区内企业解决大额税票申领难题，有效优化营商环境，助力招商引资工作深入开展，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、“双万双服”行动：以服务为抓手破解企业发展瓶颈 “双万双服”行动作为天津优化营商环境、促进企业发展的重要举措，其核心在于政府部门主动下沉服务，精准对接企业需求，通过机制创新和流程优化，破解制约企业发展的痛点、堵点问题。天津港保税区作为天津市重要的经济功能区和对外开放窗口，始终将企业服务置于招商引资和区域发展的突出位置，针对企业在生产经营、政策享受、要素保障等方面的诉求，建立“一企一策”的快速响应机制，确保企业问题得到高效解决。此次大额税票申领服务，正是“双万双服”行动中政府部门与企业协同联动的典型案例，展现了区域在服务企业发展上的主动性和创新性。 二、企业税票使用困境：传统版额与业务规模的矛盾 在企业日常经营中，税票作为重要的财务凭证，其版额大小直接影响企业的办税效率和业务流转速度。按照税务部门常规管理要求，新落户企业初始申领的增值税发票通常为十万元版，这一标准能够满足多数中小微企业的日常需求。然而，对于部分从事大宗商品贸易、大型装备销售等业务的企业而言，由于其交易金额大、单笔业务规模高，十万元版税票往往难以适配实际经营场景。此类企业不仅需要频繁前往税务部门领购发票，增加了人力和时间成本，还可能因发票开具不及时影响合同履约和资金回笼，成为制约企业高效运营的现实难题。 三、税务部门创新实践：在风险防控中实现“特事特办” 面对企业的实际需求，天津港保税区税务局坚持“服务与监管并重”的原则，在严格落实税收征管规定的前提下，探索创新服务模式。一方面，税务部门深知大额发票管理的风险点，特别是对于大宗商品贸易类企业，需警惕发票代开、虚开等违法违规行为，因此在审批环节始终保持严谨态度，严格核查企业经营真实性；另一方面，为切实解决企业困难，税务部门打破“按部就班”的传统审批思维，建立“特事特办”快速通道，通过“企业申请—部门联动—实地核查—风险评估—限时办结”的闭环流程，实现服务效率与风险防控的有机统一。这种做法既没有放松监管标准，又体现了对企业合理诉求的积极回应，是税收管理服务化的生动体现。 四、精准核查机制：筑牢风险防线确保业务真实 为确保大额税票申领的合规性，天津港保税区税务局构建了多维度的风险核查体系。在接到企业申请后，税务部门迅速组建专项工作组，深入企业开展实地巡查，通过调取企业过往交易合同、进货凭证、资金支付记录等关键资料，对业务真实性进行全面核验。工作组重点关注企业的经营模式、上下游合作关系、资金流向与货物流转的匹配性，以及纳税申报数据的连贯性，确保企业申请大额发票的业务背景真实、合法。通过这种“穿透式”核查，税务部门有效排除了潜在的税收风险，为“特事特办”提供了坚实的事实依据，也为后续政策推广积累了可复制的经验。 五、典型案例解析：从“频繁领票”到“高效办税”的转变 天津敬业富山商贸有限公司作为落户天津港保税区的重点企业，主要负责集团内部钢铁产品的销售业务，因其业务特性，月度交易规模较大，单笔交易额常达数百万元。在初始使用十万元版税票期间，企业频繁面临“一单业务需开具多份发票”“发票用量紧张需多次申领”等问题，不仅增加了财务人员的工作负担，也对业务对接效率造成影响。临港口岸经济发展局在走访企业过程中了解到这一情况后，立即发挥桥梁纽带作用，协调税务部门与企业进行专项对接。税务部门通过对企业经营数据、交易合同、资金流水等资料的详细核查，确认其业务真实、纳税记录良好，符合大额发票申领条件，最终为企业成功办理千万元版税票申领手续，从根本上解决了企业的办税难题，助力企业实现“轻装上阵”。 六、政策红利辐射：多家企业共享服务升级成果 在成功为天津敬业富山商贸有限公司解决问题后，天津港保税区税务局及时总结经验，将“风险可控前提下的精准服务”模式推广应用于区内其他面临类似困境的企业。通过建立“企业需求摸排—风险等级评估—分类施策服务”的工作机制，税务部门对区内大宗商品贸易、高端装备制造等行业企业进行梳理，对符合条件的企业主动提供政策指导和流程优化服务。截至目前，已有多家企业通过这一模式成功申领千万元版税票，实现了办税效率的显著提升。这种“解决一个问题、带动一批企业”的政策效应，不仅让更多市场主体享受到营商环境优化的红利，也进一步增强了区域对优质企业的吸引力，为招商引资工作提供了有力支撑。 七、优化营商环境：以“小切口”推动“大变化” 千万元版税票申领服务的创新实践，看似是税务部门的一项具体业务优化，实则是天津港保税区持续优化营商环境的一个缩影。营商环境是企业生存发展的土壤，而政务服务的效率和温度直接影响土壤的“肥力”。天津港保税区通过“双万双服”行动，推动政府部门从“被动等待”向“主动服务”转变，从“一刀切管理”向“精准化施策”转变，不仅解决了企业的急难愁盼问题，更传递出区域支持企业发展的坚定态度。这种以企业需求为导向的服务理念，正在转化为实实在在的发展优势，吸引更多优质项目落户、更多市场主体集聚，为区域经济持续健康发展奠定坚实基础。 八、长效机制构建：服务与监管的动态平衡 在推动服务创新的同时，天津港保税区税务局始终将风险防控放在重要位置，避免因“特事特办”而放松监管标准。通过建立大额发票使用跟踪管理机制，税务部门定期对已申领企业的发票使用情况、纳税申报数据进行分析，确保企业业务经营与发票使用的一致性；同时，利用税收大数据平台，加强对企业上下游产业链的关联监控，及时识别异常交易行为，筑牢税收风险防线。这种“服务前置、监管跟进”的动态平衡机制，既保障了企业的合法权益，又维护了税收征管秩序，实现了“企业发展”与“税收安全”的双赢。 九、招商引资提质：以服务优势增强区域竞争力 招商引资是区域经济发展的“生命线”，而优质的营商环境是招商引资的核心竞争力。天津港保税区通过“双万双服”行动解决企业税票难题的实践，正是以具体服务举措提升区域吸引力的生动体现。企业在选择落户地时，不仅关注政策优惠，更看重政府部门的服务效率和解决问题的能力。天津港保税区通过快速响应企业需求、创新服务模式、优化办事流程，向市场主体展示了“想企业之所想、急企业之所急”的服务态度，这种“软实力”正在成为区域招商引资的“硬支撑”，助力吸引更多产业链上下游企业集聚，形成产业发展的良性循环。 十、未来展望：持续深化“双万双服”，激发市场主体活力 “双万双服”促发展行动不是一次性的运动式服务，而是一项需要长期坚持的系统工程。未来，天津港保税区将继续以企业需求为导向，聚焦市场主体在生产经营、要素保障、政策落实等方面的新诉求、新期待，持续深化“放管服”改革，推动更多政务服务事项实现流程优化、效率提升；同时，加强部门协同联动，打破数据壁垒和业务壁垒，构建“一站式”“一体化”服务体系，让企业办事更便捷、更高效。通过不断优化营商环境，激发市场主体活力，天津港保税区将为天津市经济高质量发展贡献更多“保税力量”。

  2025-09-04

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