泗村店镇电子信息产业园区

• 水上北路餐饮街：南开区的美食文化新地标

  南开区通过招商引资举措，积极推动水上北路高端餐饮特色街建设，该项目已成为天津市商贸旅游发展的重要平台，有效吸引了国内外游客前来体验餐饮文化，促进了区域经济繁荣和城市形象提升。 一、项目源于天津市商贸旅游整体规划，旨在优化南开区服务业结构，打造具有国际水准的餐饮集群。作为全市商贸旅游重点项目，南开区相关部门在立项初期便确立了以高端餐饮为核心的战略导向，强调餐饮业与城市景观的有机结合。通过统筹区域内资源，规划部门将水上北路定位为天津市现代餐饮文化的示范街区，旨在通过餐饮带活区域经济，强化天津市作为北方重要消费中心的核心竞争力。开发过程中，南开区整合政府资源与市场机制，确保项目设计与城市规划协同推进，形成了以餐饮为主体、人文交流为辅助、自然景观为依托的发展框架。 二、核心定位以高端餐饮为主轴，强调美食与文化的深度融合，实现游客沉浸式体验。南开区在项目论证阶段，便明确了要避免同质化发展，鼓励企业引入创新菜肴和服务模式，同时融入天津本土美食元素与国际风尚。例如，部分入驻企业在设计餐厅环境时，借鉴了天津特色建筑风格，使餐饮空间兼具休闲与文化交流功能。此外，南开区加强政策扶持，通过简化流程等行政服务，吸引高质量餐饮品牌入驻，逐步构建了集餐饮、景观和文化于一体的生态链，使之成为天津市对外展示的窗口。这一策略不仅满足了大众日益增长的高端消费需求，也带动了周边产业升级，为南开区商贸旅游注入新活力。 三、招商引资成效显著，已有17家高档餐饮企业成功入驻，涵盖中式炖品、传统包子、客家风味等多元菜系，整体提升了街区业态层次。入驻企业如中华炖品、狗不理水上大酒楼、客家公馆等，均以品质和特色赢得了市场认可。南开区通过持续优化营商环境，为这些企业提供政策支持与基础设施保障，确保了餐饮街的可持续发展。游客数量稳步增长，数据显示水上北路已成为天津市热门旅游打卡点之一，有效增强了南开区的商业辐射力和吸引力。企业在经营中注重品牌建设与服务创新，推动了天津市餐饮业标准化与国际化进程，形成良性竞争格局。 四、当前影响体现在区域经济协同发展和城市形象优化上，南开区以此项目为试点，探索餐饮旅游的新路径。水上北路餐饮街的繁荣，带动了周边零售、娱乐和文化产业联动，形成消费集聚效应，提升了天津市整体旅游经济活力。南开区规划部门将持续关注市场变化，推动餐饮街向生态化、数字化方向升级，确保其长期竞争力。未来，南开区将进一步发挥招商引资优势，吸引更多新兴餐饮品牌参与，巩固水上北路在天津市乃至全国的知名度，为商贸旅游产业创造更多增长引擎，助力天津市实现高质量发展目标。

  2025-08-28

• 津企兴业：梯度税成反哺投资主体精准激励

  本文聚焦天津市赋能企业发展的梯度财税激励设计。通过科学规划市区两级税收分成机制，天津精准反哺市场主体发展活力，以灵活政策工具箱强化招商引资吸引力，为不同发展阶段企业创造可持续成长生态。 一、构建多层税成体系激发区域经济活力 天津市持续完善市区两级税收协调机制，在确保财政运行稳健的前提下建立动态调整模型。市级层面通过优化分成比例提升区级财政自主权，滨海新区、武清开发区等产业集聚区可依据主导产业特征制定精准反哺政策。核心税源增值税实施市级全额留存、区级留存超两成的分配方案，形成"市级统筹保基本、区级增量强激励"的分级治理结构。该项机制使功能区管理机构能及时响应企业诉求，将财政资源转化为产业投资引导资金池。 二、存量优化与增量培育并举的减负设计 针对不动产经营、高端服务等领域的传统支柱行业，市区两级协同实施营业税留存差异化政策，部分功能区留存比例超七成。该项政策聚焦存量企业技术改造，如北辰区将留存增量转化为智能制造升级补贴，西青开发区则设立服务业规模奖励基金。增值税作为重点培育领域的主要税源，天津采用"应收尽收、高效反哺"机制，国家级经开区可将留存税收定向用于高新技术设备采购补贴，有效缓解企业前期投入压力。 三、创新要素流动的资本人才协同激励 在企业所得税征收环节，天津市结合各功能区产业能级实施阶梯式留存，重点实验室所在区域留存最高达四成。该项政策引导资金流入研发领域，河西区据此设立企业技改投资税收抵扣机制。个人所得税激励聚焦高端人才留用，部分高新区留存比例达三成，用于创建人才公寓配套体系。如宝坻中关村科技城对科研核心团队实施个税奖励递减机制，形成人才-企业-区域发展的正向循环。 四、政策执行保障与精准滴灌长效机制 天津市财政局构建政策效能评估矩阵，通过季度税收动态监测及时优化执行细则。开发区建立企业资质认证体系，如东疆保税港区对航运金融企业实行"承诺即享"税收返还。市级层面预留专项调节资金保障政策延续性，同时建立跨区招商财税协调机制避免区域无序竞争。2022年升级的产业扶持平台实现企业政策匹配一键测算，惠及市场主体超三万家。 天津构建的立体财税激励网络，有效破解了区域发展与企业成长的适配难题。通过精确测量政策溢出效应建立的动态迭代机制，使税收杠杆成为支持实体经济发展的精准调节阀。当前这套梯度分成体系正加速人才、资本、技术要素集聚，为京津冀高质量发展提供制度创新样本。

  2025-08-28

• 天津北辰：双升级战略引领区域发展新篇章

  北辰区以经济与城市双升级为核心战略，聚焦高端产业与基础设施协同发展，通过系统性部署推动区域能级提升。在招商引资领域瞄准产业链关键环节，深化区域资源联动；在城市建设层面打通交通脉络并完善公共服务，全面增强区域综合承载能力。 一、产业结构优化构筑发展根基 聚焦高端装备制造、智能制造等主导产业，着力引进具有产业带动力的龙头企业。重点对接科技创新型企业和现代服务业项目，推动产业链向高端环节延伸。实施产业链精准招商策略，通过建立专业团队对接目标企业需求，构建从研发设计到生产服务的全链条生态。在首都经济圈协同发展中，充分发挥区位优势承接创新资源溢出，促进区域产业互补发展。 二、立体交通网络突破空间制约 作为基础设施升级试点，加速构建"七横七纵"主干路网体系。丹江道等新建道路与顺义道等完工项目形成网状联通，有效疏解区域通行压力。外环线东北部调整段竣工显著提升环城通行效率，同步推进的九园公路东西延伸工程与杨北公路拓宽项目，强化了与周边区域的交通衔接。大北环货运铁路建设持续完善多式联运体系，为物流产业集群发展创造基础条件。 三、土地集约开发释放空间效能 创新实施"三线两片区"土地统筹模式，通过科学规划实现土地资源高效配置。重点推进6700亩土地收储工作，优先保障先进制造业项目用地需求。对成熟地块实施组团式开发，重点推动天重二期、中储物流园等11个功能区块建设。原公安分局地块改造项目通过功能重塑融入商业服务功能，老城区更新项目实现历史空间与现代功能的有机融合。 四、生态人文建设提升城市品质 投资建设北辰文化公园、北福岭公园等大型公共绿地，构建"城市绿肺"生态网络。公园设计融入区域文化元素，通过景观雕塑、文化展廊等形式展现工业历史文脉。新建项目严格执行绿色建筑标准，推广海绵城市技术应用。公共服务配套设施实现与地产开发同步建设，教育医疗资源布局持续优化，社区便民生活圈覆盖率达92%以上。 五、创新服务体系优化营商环境 设立项目全周期服务专班，推行"一企一策"精准服务机制。升级数字化政务服务平台，实现项目审批全流程电子化运作。建立企业需求动态响应机制，定期组织产业链供需对接活动。出台专项政策支持企业技术改造，智能制造诊断服务覆盖重点工业企业。知识产权保护中心提供专利快速审查服务，区域创新生态持续完善。 区域发展新动能逐步显现，高端制造产业集群加速形成，轨道交通、新能源装备等领域涌现多个细分行业领军企业。产城融合示范区建设成效显著，商务楼宇入驻率达85%以上。生态环境持续改善，新增绿地面积创历史新高。下一步将持续深化双升级战略实施，重点培育战略性新兴产业，打造更具竞争力的现代化产业体系。

  2025-08-28

• 天津滨海高新区：学全会精神 促招商发展

  2013年中共十八届三中全会胜利闭幕后，天津滨海高新区迅速行动，通过多种形式组织干部职工深入学习全会公报精神，将学习成果转化为推动区域招商引资、产业升级和科技创新的强大动力，为实现高质量发展凝聚共识、汇聚力量。 一、迅速掀起学习热潮，营造浓厚学习氛围。天津滨海高新区将学习宣传贯彻十八届三中全会精神作为重要政治任务，在华苑科技园核心区域的海泰大厦一楼电子屏、机关办公楼宣传栏等显著位置持续滚动播放全会公报全文及解读内容，方便干部职工随时学习。同时，通过组织专题学习会、支部研讨会、线上学习平台等多种方式，引导干部职工原原本本学、联系实际学，深刻领会全会提出的全面深化改革总目标和各项部署要求，确保学习覆盖到每一个部门、每一名职工。 二、聚焦改革重点任务，明确区域发展方向。结合十八届三中全会关于“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的重要论述，天津滨海高新区立足国家级高新区功能定位，进一步明确了以科技创新为核心、以产业升级为主线的发展路径。干部职工在学习中一致认为，要紧扣全会提出的深化科技体制改革、完善产权保护制度、推进要素市场化配置等重点任务，结合区域产业基础，在新一代信息技术、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业领域加大创新投入，加快构建现代化产业体系，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 三、优化营商环境，提升招商引资实效。围绕全会提出的“放宽市场准入，健全市场规则”等要求，天津滨海高新区将学习成果与招商引资工作深度融合，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境。通过简化审批流程、推行“一窗受理”“并联审批”等服务模式，为企业提供全生命周期服务；建立健全政企沟通机制，定期组织干部职工深入企业走访调研，了解企业发展需求，帮助解决生产经营中的实际困难。同时，瞄准产业链上下游关键环节，精准开展招商引资活动，吸引更多高新技术企业和重大产业项目落地，不断提升区域产业集聚效应和核心竞争力。 四、激发干事创业活力，推动工作落地见效。天津滨海高新区干部职工在学习中深刻认识到，十八届三中全会精神为全面深化改革指明了方向，也为高新区发展提供了行动指南。大家纷纷表示，要将学习热情转化为工作干劲，立足岗位实际，在科技创新、产业服务、人才培养、生态环保等工作中主动担当作为。通过建立健全激励机制，鼓励干部职工大胆探索、勇于创新，形成“比学赶超”的良好氛围，确保全会提出的各项改革举措在高新区落地生根、开花结果，为推动区域经济社会持续健康发展贡献智慧和力量。 天津滨海高新区以学习十八届三中全会精神为契机，进一步统一思想、凝聚共识，将改革创新贯穿于发展全过程，通过不断优化产业结构、提升服务效能、强化创新驱动，正朝着打造国内一流高新技术产业园区的目标稳步迈进。在全会精神的指引下，区域上下形成了心往一处想、劲往一处使的生动局面，为实现更高水平的对外开放和更高质量的发展注入了源源不断的动力。

  2025-08-28

• 天津东丽区：住房保障与经济发展协同推进

  天津东丽区在推进经济社会发展进程中，将招商引资与民生保障协同推进，通过扩大住房保障覆盖面，切实维护百姓住房权益。近年来，该区全面落实各项住房保障政策，优化服务流程，强化动态监管，多渠道解决中低收入群体住房困难，实现应保尽保。天津东丽区：扩大住房保障覆盖面 筑牢民生安居基石 一、统筹发展与民生，构建保障新格局。天津东丽区始终坚持以人民为中心的发展思想，在推动区域经济高质量发展、加大招商引资力度的同时，将住房保障作为重要民生工程来抓。通过整合资源、完善机制，形成了涵盖限价商品房、公共租赁住房、廉租住房补贴、经济租赁住房补贴等多类型、多层次的住房保障体系，精准对接不同群体的住房需求，让改革发展成果更多更公平惠及全体居民。 二、完善政策体系，夯实保障制度基础。为确保住房保障工作规范有序推进，天津东丽区房管局结合区域实际，全面落实国家及天津市住房保障政策，细化实施细则，明确保障标准、申请条件、审核流程等关键环节。针对中低收入群体、新市民等重点保障对象，制定差异化保障措施，确保政策精准落地。同时，加强政策宣传解读，通过线上线下多种渠道，让群众及时了解政策内容，提高政策知晓率和申请便利度。 三、优化服务流程，提升便民服务水平。为贴近群众需求，天津东丽区房管局充实窗口服务力量，加强人员培训，提升服务效能。简化申请材料，优化审核流程，推行线上申请、线下核验相结合的服务模式，减少群众跑腿次数。设立专门咨询窗口，为群众提供政策解答、材料指导等一对一服务，切实解决群众在申请过程中遇到的困难，让住房保障服务更加便捷高效。 四、强化动态监管，确保保障公平公正。为实现“应保尽保、应退尽退”，天津东丽区加大住房保障动态管理和监督检查力度。建立健全保障对象资格定期复核机制，通过大数据比对、入户核查等方式，及时掌握保障对象家庭收入、住房状况等变化情况，对不再符合条件的家庭及时清退，确保保障资源精准投向真正需要的群体。同时，加强对保障房建设、分配、使用等环节的监督管理，严肃查处违规行为，维护住房保障工作的严肃性和公平性。 五、多元保障并举，惠及各类困难群体。针对不同群体的住房需求，天津东丽区房管局分类施策，推进各类保障性住房及补贴政策落地。通过限价商品房政策，帮助有一定购房能力的中低收入家庭实现“住有所居”；通过公共租赁住房，为住房困难家庭提供稳定的租赁房源；通过廉租住房租房补贴、经济租赁住房租房补贴等方式，减轻低收入家庭租房负担。此外，对符合条件的出租户给予补贴奖励，鼓励社会力量参与住房保障，拓宽保障渠道。 六、盘活存量资源，推进公房置换利用。为进一步优化住房资源配置，天津东丽区积极推进公房置换工作，对老旧公房进行梳理排查，根据居民意愿和实际需求，通过置换方式改善居民居住条件。通过公房置换，不仅盘活了存量住房资源，提升了住房使用效率，也让部分居住在老旧公房的家庭实现了居住环境的改善，增强了群众的获得感和幸福感。 天津东丽区通过一系列扎实举措，不断扩大住房保障覆盖面，提升保障水平，让住房保障政策真正成为温暖民心的民生工程。在未来发展中，该区将继续围绕“住有所居”目标，持续完善住房保障体系，优化服务管理，让更多群众共享改革发展成果，为区域经济社会高质量发展奠定坚实的民生基础。

  2025-08-28

• 5家高端研发机构签约落户天津未来科技城

  天津滨海高新区近日举办高端研发机构集体签约仪式，5家聚焦前沿技术领域的研发机构正式落户未来科技城。此次签约是当地深化招商引资、强化创新驱动的重要举措，将为未来科技城构建高端产业生态、提升自主创新能力、集聚顶尖人才队伍提供有力支撑，推动区域科技创新与产业发展深度融合。 一、创新载体建设迈出坚实步伐 作为天津重点打造的科技创新高地，未来科技城始终以集聚高端创新资源为目标，此次5家研发机构的集中落户，是区域招商引资成果的集中体现，也标志着未来科技城在构建“基础研究+技术攻关+成果产业化”创新链条上取得新突破。这些机构涵盖工业技术集成、动力系统研发、光电信息、精密测试、检验检测等多个关键领域，将有效填补区域在相关细分领域的研发空白，为产业升级提供技术源头支撑。 二、研发机构各具特色 引领技术前沿 此次落户的5家研发机构均在各自领域拥有显著技术优势。其中，中科富图工业集成技术研究院专注于工业软件与智能制造技术的融合创新，致力于开发具有自主知识产权的工业集成解决方案，助力制造业数字化转型；超级发动机研发及产业化平台项目聚焦高效动力系统研发，围绕新能源与传统动力的高效协同，开展关键技术攻关与产业化应用，推动动力装备产业升级；天津大学光电信息技术教育部重点实验室依托高校科研优势，在光电子器件、光电信息处理等领域深耕多年，将进一步加强基础研究与应用研究的衔接，加速技术成果向产业转化；天津大学精密测试技术及仪器国家重点实验室以精密测量与智能传感技术为核心，在高端仪器装备研发方面具有深厚积累，将为先进制造、航空航天等领域提供关键技术支撑；华夏力鸿检验中心则专注于大宗商品检验检测技术的创新与应用，通过构建智能化检测平台，提升产业链上下游质量控制水平，服务产业高质量发展。 三、渤龙湖区域成创新要素集聚核心 5家研发机构均选址未来科技城渤龙湖区域核心板块。该区域依托渤龙湖周边完善的基础设施、丰富的创新资源和良好的生态环境，已逐步形成以新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等为主导的产业集群。此次研发机构的集中入驻，将进一步强化渤龙湖区域的创新浓度，通过“研发机构+产业企业+服务平台”的协同模式，促进创新要素的高效流动与整合。区域内已有的高校院所、科技企业与新落户研发机构将形成互补共进的创新生态，加速技术研发、成果转化和产业孵化的全链条发展。 四、多维赋能区域高质量发展 此次高端研发机构的落户，将从多个维度为未来科技城及天津的创新发展注入新动能。在自主创新能力提升方面，研发机构将带来先进的研发理念、技术团队和科研平台，通过联合攻关、平台共享等方式，突破一批关键核心技术，提升区域整体创新能级；在产业生态营造方面，机构的技术输出与成果转化将带动上下游企业集聚，形成“研发-转化-制造”的完整产业链，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型；在高端人才集聚方面，研发机构的设立将吸引一批海内外高层次人才落户，结合未来科技城的人才政策支持，形成“以才引才、以才促产”的良性循环；此外，作为京津冀协同发展的重要节点，未来科技城通过此次布局，将进一步加强与周边区域的创新协同，为京津冀产业创新共同体建设提供有力支撑。 未来，天津未来科技城将持续优化创新生态和营商环境，为落户研发机构提供全方位的服务保障，支持其开展前沿技术研发与产业化实践。随着这批高端研发机构的落地运营，未来科技城有望成为引领区域科技创新的新高地，为天津建设全国先进制造研发基地贡献更大力量。

  2025-08-28

• 天津天安数码城：打造区域科创产业新高地

  天津天安数码城作为天津市新一批重大项目，规划建设以电子信息、创新科技研发、区域总部为核心的综合性科技园区，旨在通过招商引资，构建产业集聚、功能完善的城市发展新载体，助力区域经济高质量发展。 一、项目战略定位与发展意义 天津天安数码城立足天津城市发展战略，紧扣京津冀协同发展机遇，定位为区域电子信息产业基地、创新科技产业研发中心及区域管理总部基地。项目的建设将填补天津在高端产业综合体领域的空白，通过整合产业链资源，推动科技成果转化，培育新兴产业集群，成为天津先进制造研发基地建设的重要支撑。作为产城融合的标杆项目，其将实现产业发展与城市功能的有机结合，为天津构建现代化经济体系注入新动能。 二、规划布局与功能分区 项目规划用地面积约958亩，总建筑面积100余万平米，容积率控制在2左右，整体采用“产业+生活+服务”的复合型规划理念。功能布局上，重点划分产业研发区、总部经济区、商业配套区及居住生活区四大板块。产业研发区聚焦电子信息、人工智能等前沿领域，建设高标准研发楼宇及中试基地；总部经济区定向吸引企业区域总部入驻，打造企业集聚高地；商业配套区规划建设一站式商业综合体，满足园区及周边消费需求；居住生活区提供人才公寓及高品质住宅，实现职住平衡。 三、产业发展方向与重点领域 园区以电子信息产业为主导，重点发展新一代信息技术、智能制造、数字经济等核心产业。通过搭建产学研合作平台，促进科技创新与产业深度融合，培育一批具有核心竞争力的科技型企业。同时，项目将引入科技服务、金融服务、专业咨询等生产性服务业，构建完善的产业生态体系。此外，区域管理总部基地的建设，将吸引跨国公司及国内领军企业设立功能性总部，带动产业链上下游企业集聚，形成产业协同效应。 四、基础设施与配套服务 项目按照国际化标准建设基础设施，配备完善的交通路网、供电、供水、通讯等配套设施，保障企业生产运营需求。园区内部规划建设中央绿地、休闲广场等公共空间，营造绿色生态的办公环境。在服务配套方面，设立一站式政务服务中心，为企业提供注册登记、政策咨询等便捷服务；引入专业的园区运营管理团队，提供物业管理、安保保洁、会议接待等全方位服务。同时，规划建设人才培训中心、孵化器、加速器等创新创业载体，支持中小微企业成长发展。 五、区位优势与交通条件 天津天安数码城位于天津城市发展重点区域，周边交通网络发达，临近高速公路、轨道交通及港口，便于企业货物运输及人员出行。区域内产业基础雄厚，高校及科研院所众多，为项目提供了丰富的人才资源和技术支撑。随着天津城市功能的不断完善，项目所在区域的区位优势将进一步凸显，为入驻企业发展提供广阔空间。 六、政策支持与营商环境 天津市政府高度重视天安数码城项目建设，将其纳入重点项目服务清单，享受天津市及区域内相关产业扶持政策。在税收优惠、人才引进、资金扶持等方面给予企业有力支持，降低企业运营成本。同时，天津持续优化营商环境，深化“放管服”改革，为企业提供高效、透明的政务服务，营造亲商、安商、富商的良好氛围。 七、建设进展与未来展望 目前，天津天安数码城项目已进入全面建设阶段，各项工作有序推进。项目建成后，预计年产值达到160亿元人民币，创税收约20亿元人民币，将有力带动区域经济增长，增加就业岗位，提升城市综合竞争力。未来，园区将持续优化产业生态，提升服务品质，努力打造成为国内一流的科技产业新城，为天津经济社会发展作出重要贡献。 八、招商引资方向与合作模式 园区围绕主导产业方向，重点引进电子信息、人工智能、数字经济等领域的龙头企业、高新技术企业及创新团队。同时，欢迎各类生产性服务业企业及商业配套企业入驻，共同完善园区功能。合作模式上，提供定制化厂房、写字楼租赁与销售服务，满足不同企业的发展需求。园区将以开放的姿态，与海内外企业携手合作，实现互利共赢。

  2025-08-28

• 天津中心商务区：打造金融租赁业交流枢纽

  天津中心商务区招商引资加速，致力建设全国金融租赁业交流枢纽平台，借助自贸试验区优势，通过搭建专业机构、优化法制环境、强化信息共享等措施，全力吸引产业聚集，旨在推动行业高效发展与国际竞争前沿布局。 一、中心商务区作为天津市核心功能区及金融创新运营示范区，近年来强化战略规划整合，聚焦产融协同路径探索。该平台着力优化硬软件资源配备，构建企业友好型生态体系，推动产业链条完善升级，显著提升区域承载力与吸引力。 二、硬件基础设施方面，依托滨海新区综合承载优势，实施数字升级与空间扩容工程，打造一站式服务基地；软件环境层面，设立专业法律保障机制，引进高端人才培训项目，深化产融大数据应用，为入驻企业提供全天候支持。 三、产业促进机构构建持续突破，天津市首建自贸区金融服务体系，落地行业专属促进中心；同时对接全国平台规划，吸纳高端资源联动，促进产业集群协同创新，构建开放包容交流网络。 四、未来战略实施聚焦资源整合深化，强化产学研用一体布局，扩展跨境合作渠道，推出定制化政策扶持，提升平台辐射能力；完善公共服务链条，建设共享数据中心，助力企业降本增效与国际拓展。 五、全国产业趋势下，该平台定位精准响应市场需求，推动绿色金融转型，示范创新模式推广；其成功实践将带动金融租赁生态优化，服务实体经济振兴战略，贡献区域高质量发展新动能。

  2025-08-28

• 印度经贸代表团考察天津滨海高新区深化协作

  天津滨海高新区积极加强招商引资国际合作，迎来印度商务工业部及出口促进会高级代表团考察访问。考察期间，双方深入交流高新区发展经验，并实地调研区内重点科技企业及国际服务外包基地，旨在促进中印经贸协作与产业对接。 一、印度经贸代表团考察中国高新技术园区的发展路径 印度高层经贸代表团对中国主要高新区的运营模式和产业培育策略表现出高度关注。这类考察反映了新兴经济体对科技驱动型经济增长模式的探索热情。近年来，中国高新区在发展理念、制度创新和产业生态构建方面的实践，正为其他发展中国家的产业升级提供可借鉴经验。国际考察活动常态化进行，体现着全球经济技术协作的深化趋势。 二、高新区规划经验交流构建互学互鉴桥梁 代表团在访问过程中，重点就区域发展战略规划、产业政策制定以及创新环境营造等议题与园区方面展开深入对话。作为国家自主创新示范区代表，天津滨海高新区在整合科技创新资源、促进科技成果转化方面的系统性实践备受关注。会谈中，双方交流了优化营商环境和高效服务企业的方法论，这种治理经验的互学互鉴，有助于共同提升跨国产业协作效能。 三、重点科技企业展示高质量发展实践 考察团队走访了区内代表性技术企业，涵盖数字安防、软件开发及信息技术服务等多个领域。在智慧物联解决方案提供商展厅，代表团详细询问了技术研发投入占比和市场全球化战略。在国际服务外包基地，运营方展示了承接跨国业务的标准化流程和人才培训体系。值得注意的是，代表团特别考察了印资企业在华发展状况，了解其在区域创新生态中的融合程度和业务拓展规划。 四、服务贸易合作成为中印产业协作新支点 本次考察活动聚焦信息技术服务、软件研发等现代服务业领域。国际产业转移趋势下，服务外包已成为发展中国家经贸合作的关键领域。中国高新区在构建服务外包产业聚集区过程中形成的解决方案，包括政策支持体系、基础设施配套及跨国协作机制，对深化中印服务贸易合作具有参考意义。双方讨论了在标准对接、数据合规和人才交流等维度的协作空间。 五、高新区国际协作拓展产业链全球化布局 该次访问是天津滨海高新区拓展国际合作网络的重要实践。通过此类高层考察活动，一方面向国际市场传递高新区的创新实力和投资价值；另一方面搭建了与重要新兴市场直接对话的通道，推动区内企业在南亚市场的业务布局。国际产业代表团的频繁造访，客观上促进了技术标准互认、跨境投资便利化等制度环境的持续优化，为区域经济融入全球产业链注入新动能。未来双方将继续探索在智慧城市建设、绿色技术推广等新兴领域的合作方向，共同把握数字经济发展机遇，为推进区域经济一体化建设务实通道。

  2025-08-28

• 天津西青区启动冬季流浪乞讨人员专项救助工作

  天津西青区在推进经济社会高质量发展、持续优化招商引资环境的过程中，始终将民生保障作为重要基石。为切实保障困难群众基本生活，近日启动冬季流浪乞讨人员救助管理工作，通过构建全域覆盖的救助网络，实现辖区内困难群众及时发现、精准救助，为区域和谐稳定发展筑牢民生防线。 一、构建全域覆盖的救助网络体系。天津西青区在前期建立的街、镇、村、居四级救助网络基础上，进一步优化网格设置，将救助责任细化到每个网格单元。通过明确网格员日常巡查职责，重点对桥梁涵洞、地下通道、废弃房屋等流浪乞讨人员易聚集区域进行常态化排查，确保第一时间发现需要帮助的群众。同时，依托信息化平台，实现各街镇救助信息实时共享，形成“横向到边、纵向到底”的全域覆盖救助格局。 二、细化分类救助服务措施。针对流浪乞讨人员的不同情况，天津西青区制定差异化救助方案。对主动求助或被发现的人员，工作人员首先进行耐心沟通，了解其基本需求和意愿。对愿意接受救助的，立即提供符合标准的临时食宿、御寒衣物、棉被等物资，并根据健康状况提供必要的医疗检查和救治服务。对有返乡意愿但无法自行解决交通问题的，协助联系亲属或购买返乡车票，确保其安全返乡。对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养人的特殊困难人员，按照相关政策引导至福利机构接受长期帮扶。 三、强化多部门协同联动机制。为提升救助工作效率，天津西青区建立多部门协同工作机制，整合民政、公安、城市管理、卫生健康等部门资源。民政部门牵头负责救助政策制定、资源调配和救助管理站日常运营；公安部门在日常巡逻中协助排查流浪乞讨人员，对身份不明人员进行信息核查；城市管理部门加强街面巡查，及时发现并上报流浪乞讨线索；卫生健康部门指定定点医疗机构，为救助对象提供便捷的医疗服务。各部门通过定期召开协调会议，通报工作进展，解决实际问题，形成分工明确、配合紧密的工作合力。 四、完善长效保障与社会参与机制。为推动救助工作从季节性专项行动向常态化保障转变，天津西青区将冬季救助与日常帮扶有机结合，建立流浪乞讨人员信息动态管理台账，对已救助人员进行跟踪回访，防止重复流浪。同时，积极引导社会力量参与救助工作，通过搭建公益平台，鼓励社会组织、志愿服务团队和爱心企业提供物资捐赠、心理疏导、技能培训等多元化服务。此外，加强救助政策宣传，通过社区公告、宣传栏等方式，提高群众对救助工作的知晓度，引导公众发现流浪乞讨人员时及时拨打救助热线，形成全社会共同参与的救助氛围。 五、加强救助工作监督与评估。为确保救助工作规范有序开展，天津西青区建立工作监督评估机制。通过定期组织专项检查，对各街镇救助网络运行情况、救助措施落实情况、物资发放情况等进行全面评估，及时发现并整改工作中存在的问题。同时，畅通群众监督渠道，接受社会各界对救助工作的意见和建议，不断优化救助流程，提升服务质量，切实将民生保障政策落到实处，让每一位需要帮助的群众都能感受到社会的温暖。 六、提升救助管理队伍专业能力。救助工作的有效开展离不开专业的工作队伍。天津西青区加强对救助管理人员的业务培训，内容涵盖救助政策法规、沟通技巧、心理疏导、应急处理等方面，提升工作人员的专业素养和服务能力。同时，注重队伍作风建设，要求工作人员以高度的责任感和同理心开展工作，在与救助对象沟通时做到耐心细致、尊重隐私，确保救助工作既有力度又有温度。 七、优化救助物资储备与调配。为应对冬季低温天气，天津西青区提前做好救助物资储备工作。根据历年救助工作经验，科学测算御寒衣物、棉被、食品、药品等物资需求量，确保储备充足、种类齐全。建立物资动态调配机制，根据各街镇救助需求，及时调拨物资，避免出现部分区域物资短缺或积压的情况。同时，严格物资管理流程，确保所有救助物资符合质量标准，安全卫生，为救助对象提供可靠保障。 八、关注特殊群体救助服务。针对流浪乞讨人员中的老年人、残疾人、未成年人等特殊群体，天津西青区给予重点关注和帮扶。对老年流浪人员，优先提供舒适的居住环境和适老化服务；对残疾人员，根据其残疾类型和程度提供辅助器具和康复指导；对未成年流浪人员，安排专人负责照顾，及时联系其监护人或送往未成年人救助保护机构，保障其合法权益。通过精细化服务，确保特殊群体得到妥善安置和关爱。 九、推动救助与就业帮扶相结合。对于有劳动能力的流浪乞讨人员，天津西青区在提供临时救助的基础上，积极链接就业资源，开展职业技能培训，帮助其掌握一技之长，提升就业竞争力。通过与辖区企业合作，推荐符合条件的救助对象就业，或引导其自主创业，从根本上解决其生活困难，实现“救助一人、稳定一户”的目标，助力困难群众融入社会，过上稳定生活。 十、加强救助政策宣传引导。为提高群众对流浪乞讨人员救助政策的了解，天津西青区通过多种渠道开展宣传工作。在社区、公园、广场等人流密集区域设置宣传展板，发放宣传手册，详细介绍救助对象范围、救助内容、求助方式等信息。利用官方平台发布救助工作动态和政策解读，引导公众正确认识流浪乞讨现象，破除对救助工作的误解，营造理解、关心、支持救助工作的良好社会氛围。 通过上述一系列措施，天津西青区冬季流浪乞讨人员救助管理工作有序推进，切实为困难群众提供了及时有效的帮助，在保障民生底线的同时，也为区域经济社会发展营造了和谐稳定的环境，进一步优化了招商引资和营商环境，展现了以人民为中心的发展理念。天津西青区启动冬季流浪乞讨人员专项救助工作2231天津西青区在推进经济社会高质量发展、持续优化招商引资环境的过程中，始终将民生保障作为重要基石。为切实保障困难群众基本生活，近日启动冬季流浪乞讨人员救助管理工作，通过构建全域覆盖的救助网络，实现辖区内困难群众及时发现、精准救助，为区域和谐稳定发展筑牢民生防线。 一、构建全域覆盖的救助网络体系。天津西青区在前期建立的街、镇、村、居四级救助网络基础上，进一步优化网格设置，将救助责任细化到每个网格单元。通过明确网格员日常巡查职责，重点对桥梁涵洞、地下通道、废弃房屋等流浪乞讨人员易聚集区域进行常态化排查，确保第一时间发现需要帮助的群众。同时，依托信息化平台，实现各街镇救助信息实时共享，形成“横向到边、纵向到底”的全域覆盖救助格局。 二、细化分类救助服务措施。针对流浪乞讨人员的不同情况，天津西青区制定差异化救助方案。对主动求助或被发现的人员，工作人员首先进行耐心沟通，了解其基本需求和意愿。对愿意接受救助的，立即提供符合标准的临时食宿、御寒衣物、棉被等物资，并根据健康状况提供必要的医疗检查和救治服务。对有返乡意愿但无法自行解决交通问题的，协助联系亲属或购买返乡车票，确保其安全返乡。对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养人的特殊困难人员，按照相关政策引导至福利机构接受长期帮扶。 三、强化多部门协同联动机制。为提升救助工作效率，天津西青区建立多部门协同工作机制，整合民政、公安、城市管理、卫生健康等部门资源。民政部门牵头负责救助政策制定、资源调配和救助管理站日常运营；公安部门在日常巡逻中协助排查流浪乞讨人员，对身份不明人员进行信息核查；城市管理部门加强街面巡查，及时发现并上报流浪乞讨线索；卫生健康部门指定定点医疗机构，为救助对象提供便捷的医疗服务。各部门通过定期召开协调会议，通报工作进展，解决实际问题，形成分工明确、配合紧密的工作合力。 四、完善长效保障与社会参与机制。为推动救助工作从季节性专项行动向常态化保障转变，天津西青区将冬季救助与日常帮扶有机结合，建立流浪乞讨人员信息动态管理台账，对已救助人员进行跟踪回访，防止重复流浪。同时，积极引导社会力量参与救助工作，通过搭建公益平台，鼓励社会组织、志愿服务团队和爱心企业提供物资捐赠、心理疏导、技能培训等多元化服务。此外，加强救助政策宣传，通过社区公告、宣传栏等方式，提高群众对救助工作的知晓度，引导公众发现流浪乞讨人员时及时提供帮助，形成全社会共同参与的救助氛围。 五、加强救助工作监督与评估。为确保救助工作规范有序开展，天津西青区建立工作监督评估机制。通过定期组织专项检查，对各街镇救助网络运行情况、救助措施落实情况、物资发放情况等进行全面评估，及时发现并整改工作中存在的问题。同时，畅通群众监督渠道，接受社会各界对救助工作的意见和建议，不断优化救助流程，提升服务质量，切实将民生保障政策落到实处，让每一位需要帮助的群众都能感受到社会的温暖。 六、提升救助管理队伍专业能力。救助工作的有效开展离不开专业的工作队伍。天津西青区加强对救助管理人员的业务培训，内容涵盖救助政策法规、沟通技巧、心理疏导、应急处理等方面，提升工作人员的专业素养和服务能力。同时，注重队伍作风建设，要求工作人员以高度的责任感和同理心开展工作，在与救助对象沟通时做到耐心细致、尊重隐私，确保救助工作既有力度又有温度。 七、优化救助物资储备与调配。为应对冬季低温天气，天津西青区提前做好救助物资储备工作。根据历年救助工作经验，科学测算御寒衣物、棉被、食品、药品等物资需求量，确保储备充足、种类齐全。建立物资动态调配机制，根据各街镇救助需求，及时调拨物资，避免出现部分区域物资短缺或积压的情况。同时，严格物资管理流程，确保所有救助物资符合质量标准，安全卫生，为救助对象提供可靠保障。 八、关注特殊群体救助服务。针对流浪乞讨人员中的老年人、残疾人、未成年人等特殊群体，天津西青区给予重点关注和帮扶。对老年流浪人员，优先提供舒适的居住环境和适老化服务；对残疾人员，根据其残疾类型和程度提供辅助器具和康复指导；对未成年流浪人员，安排专人负责照顾，及时联系其监护人或送往未成年人救助保护机构，保障其合法权益。通过精细化服务，确保特殊群体得到妥善安置和关爱。 九、推动救助与就业帮扶相结合。对于有劳动能力的流浪乞讨人员，天津西青区在提供临时救助的基础上，积极链接就业资源，开展职业技能培训，帮助其掌握一技之长，提升就业竞争力。通过与辖区企业合作，推荐符合条件的救助对象就业，或引导其自主创业，从根本上解决其生活困难，实现“救助一人、稳定一户”的目标，助力困难群众融入社会，过上稳定生活。 十、加强救助政策宣传引导。为提高群众对流浪乞讨人员救助政策的了解，天津西青区通过多种渠道开展宣传工作。在社区、公园、广场等人流密集区域设置宣传展板，发放宣传手册，详细介绍救助对象范围、救助内容、求助方式等信息。利用官方平台发布救助工作动态和政策解读，引导公众正确认识流浪乞讨现象，营造理解、关心、支持救助工作的良好社会氛围，共同为困难群众撑起一片温暖的天空。

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